Кремлевский сюрприз: хроника неожиданных назначений Сергея Кириенко

В апреле 1998 года, после отставки кабинета Виктора Черномырдина, президент Борис Ельцин (на фото справа) внес в Госдуму кандидатуру малоизвестного 35-летнего заместителя министра топлива и энергетики на утверждение в должности руководителя правительства РФ. Дума дважды отказывала в согласии на утверждение Кириенко и лишь c третьего раза проголосовала за его кандидатуру.

Кириенко руководил правительством самый непродолжительный срок из всех, кто занимал эту должность. Спустя четыре месяца после своего назначения Кириенко объявил о неспособности государства обслуживать свои кредитные обязательства. Следствием дефолта стал обвал курса рубля. С момента объявления дефолта и до конца 1998 года курс рубля по отношению к доллару вырос с 6 до 21 руб. Одновременно с девальвацией произошел взрывной рост цен. За четыре месяца (ноябрь к июлю 1998 года) по продовольственным товарам цены повысились на 63%, по непродовольственным товарам — на 85%.

В результате экономического кризиса 1998 года внешний долг России вырос до $220 млрд. С учетом внутреннего долга различных органов власти перед бюджетниками и предприятиями по зарплате и госзаказу общие обязательства превышали $300 млрд, или 200% ВВП. Правительство Кириенко было отправлено в отставку.

 

Еще одним заметным событием, произошедшим за короткое время премьерства Кириенко, стало назначение Владимира Путина директором ФСБ. Путин до этого занимал должность первого зама администрации президента РФ, на которую сейчас он назначил Кириенко. Представляя нового шефа Федеральной службы, Кириенко назвал Путина «настоящим разведчиком», выразив мнение, что тому удастся наладить борьбу с экономическими преступлениями.

 

В декабре 1998 года Сергей Кириенко учредил движение «Новая сила», которое позиционировал как организацию «либерально-консервативной» направленности. Летом 1999 года «Новая сила» стала соучредителем демократической коалиции «Союз правых сил» (СПС) для участия в думских выборах 1999 года. Другими соучредителями коалиции стали движения Бориса Немцова (на фото справа), Ирины Хакамады (на фото) и несколько других организаций либерального толка.

СПС шел на выборы под лозунгом «Путина — в президенты, Кириенко — в Государственную думу. Молодых надо!». Коалиция получила на выборах 8,52% голосов и сформировала фракцию в Госдуме. Одновременно Кириенко принял участие в выборах мэра Москвы, сделав ставку на жесткую критику действующего главы города Юрия Лужкова. Кириенко занял на этих выборах второе место из восьми кандидатов, набрав 11,3% голосов. На президентских выборах 2000 года Кириенко поддержал Владимира Путина, а СПС не стал выставлять своего кандидата.

В мае 2000 года Кириенко сложил свой депутатский мандат, став полномочным представителем президента в Приволжском федеральном округе. Спустя пять лет он был назначен главой Федерального агентства по атомной энергии (Росатом), которое в 2007 году стало госкорпорацией «Росатом». Назначение в агентство, управляющее атомной отраслью, происходило на фоне скандала вокруг экс-министра энергетики Евгения Адамова. Тот незадолго до этого был арестован в Швейцарии по запросу США. Адамов обвинялся в присвоении $9 млн, выделенных американским правительством для улучшения систем безопасности на российских ядерных объектах.

Возглавив «Росатом», Кириенко инициировал процесс оптимизации работы ведомства. Подготовка реформы заняла два года. В 2007 году президент Владимир Путин подписал Федеральный закон «Об особенностях управления и распоряжения имуществом и акциями организаций, осуществляющих деятельность в области использования атомной энергии, и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации». Документ позволил начать глубокую реструктуризацию и акционирование в атомной отрасли. Главной целью нового закона стало «разведение» военных и гражданских задач атомной индустрии. Мирный атом должен был дальше развиваться по законам рынка.

 

Кириенко считается главным автором идеи объединения всех основных компаний отрасли в единый государственный концерн. В начале 2007 года был образован госхолдинг «Атомэнергопром», куда вошли в том числе главный производитель уранового топлива ТВЭЛ и экспортер урана «Техснабэкспорт» (по плану к концу 2007 года холдинг должен был объединить 55 акционированных ФГУПов «гражданской» части атомной отрасли). Кириенко считал, что все компании холдинга должны войти в ГК Росатом, однако руководители предприятий отрасли не всегда были согласны с ним. В итоге свои посты покинули генеральный директор госкомпании «Техснабэкспорт» Владимир Смирнов, и.о. главы ТВЭЛ Антон Баденков.

В октябре 2007 года Росатом под руководством Кириенко одержал одну из первых побед — «Техснабэкспорт» выиграл в американском суде иск против Министерства торговли США, оспаривающий законность антидемпинговых пошлин на ввоз в США низкообогащенного урана российского производства. В 2016 году ТВЭЛ удалось выйти уже на американский рынок топлива, подписав с Global Nuclear Fuel Americas (американской компанией — оператором АЭС) контракт на опытно-промышленную эксплуатацию российского ядерного топлива «ТВС-Квадрат» для легководных реакторов (PWR).

Одним из достижений Кириенко и его команды на посту главы агентства по атомной энергии называют разморозку переговоров по АЭС «Бушер» в Иране. Достройка станции была под вопросом — в том числе по политическим причинам, однако в 2011 году первый энергоблок был запущен в тестовом режиме и подключен к иранской электросети. В 2016 году началась заливка бетона под второй энергоблок станции.

Также при Кириенко были запущены блоки №1 и №2 Тяньваньской АЭС (Китай, 2007 год), сдан первый блок АЭС «Куданкулам» (Индия, 2013 год). По последней станции было подписано соглашение для строительства третьего и четвертого энергоблоков.

В настоящее время госкорпорация «Росатом» имеет зарубежный портфель из 36 проектов энергоблоков АЭС, занимая по этому показателю первое место в мире. Портфель зарубежных заказов на десятилетний период на конец 2015 года составлял $110,3 млрд.

На фото: вице-президент по атомной энергетике, президент Организации по атомной энергии Ирана Али Акбар Салехи и Сергей Кириенко во время подписания пакета соглашений о строительстве восьми атомных энергоблоков на территории Ирана.

Еще одним приоритетным направлением деятельности «Росатома» является реализация совместного с Роскосмосом проекта создания транспортно-энергетического модуля на основе ядерной энергодвигательной установки мегаваттного класса. Новая разработка должна расширить возможности исследования космоса, в частности создать аппараты для полетов и создания баз на Луне и планетах Солнечной системы. Росатом в 2018 году обещал представить опытный образец ядерного реактора для космической энергодвигательной установки.

Основным своим увлечением Кириенко называет боевые искусства. По его словам, он пробовал заниматься различными видами единоборств от карате до дзюдо, но в итоге остановил свой выбор на айкидо. Он имеет 4 дан в этом виде единоборств, а с 2005 года является президентом Федерации айкидо «Айкикай России».

24 сентября 2016 года источники РБК в Кремле и правительстве России назвали Сергея Кириенко основным претендентом на пост первого заместителя главы администрации президента, ставший вакантным после ухода Вячеслава Володина в Госдуму.