Развожаев Михаил Владимирович
Mikhail Razvozhaev
Биография
Михаил Владимирович Развожаев — губернатор Севастополя, бывший замминистра по делам Северного Кавказа, бывший врио главы Хакасии.
Детство, родители, образование
Михаил Развожаев родился 30 декабря 1980 года в Красноярске. По его словам, в детстве он думал, что перед Новым годом вся страна готовится к его дню рождения. «Все наряжается, все покупается — какие-то там вкусности, которых в 1980-х было не очень много и достать их было очень трудно. Родители старались, конечно. Поэтому у меня было четкое ощущение, что такое вот многодневное празднование у нас дома оттого, что я появился на свет», — рассказывал он в интервью ТАСС [1].
По словам Развожаева, его отец приехал в Красноярск с востока Украины, работал художником-оформителем на комбайновом заводе, «очень красивые плакаты рисовал», затем был метранпажем (наборщиком) в типографии «Красноярский рабочий» [2]. В детстве Развожаев часто бывал в типографии и наблюдал за процессом работы. Мать нынешнего чиновника работала в детском саду.
У Развожаева есть младшая сестра, она окончила Суриковское художественное училище, работала в сфере компьютерного дизайна.
В 2002 году Развожаев окончил исторический факультет Красноярского государственного педагогического университета (КГПУ). Историей он увлекся еще в школе, потому что у него «был очень классный учитель». «Он пришел молодой, после института — и археолог, и историк, и астроном, он очень интересно вел уроки. И это как-то очень разительно отличалось от всего остального», — вспоминал Развожаев [3].
По его словам, в пятом классе он за год прочитал все учебники по истории до 11 класса, начал изучать дополнительную литературу, занимался в научном обществе учащихся, участвовал в конференциях.
В армии Развожаев не служил, но окончил в вузе военную кафедру. Офицер запаса, лейтенант.
В 2016–2017 годах прошел обучение по программе подготовки и переподготовки резерва управленческих кадров в Российской академии народного хозяйства и государственной службы при президенте России (РАНХиГС), в 2018-м окончил там же программу развития кадрового управленческого резерва (ее также называют школой губернаторов) [4].
Работа в администрации Красноярского края
После окончания университета Развожаев недолго работал в различных коммерческих организациях.
В апреле 2003-го начал работу в администрации губернатора Красноярского края (в то время регионом руководил Александр Хлопонин). С 2008 по 2012 год занимал должности консультанта, руководителя пресс-службы краевого правительства, заместителя начальника управления пресс-службы главы региона, пресс-секретаря губернатора и замначальника управления информационной политики [5].
В феврале 2010 года губернатором стал Лев Кузнецов. В 2012 году Развожаев получил пост замруководителя администрации главы региона, который занимал до 2014-го. Он отвечал за формирование и исполнение рабочего графика главы региона.
Работа в Минкавказе
В 2014 году было создано Министерство по делам Северного Кавказа. В его задачи входили выработка и реализация государственной политики в сфере социально-экономического развития Северо-Кавказского федерального округа, а также координация работы по реализации государственных и федеральных целевых программ в СКФО. Первым руководителем ведомства стал бывший красноярский губернатор Лев Кузнецов.
В июле 2014 года Развожаев был назначен советником министра, а в октябре — замглавы Минкавказа. В министерстве Развожаев занимался, в частности, реализацией программы по развитию Северного Кавказа до 2025 года. Ее суть заключалась в том, что государство выделяло каждому региону СКФО по 500 млн руб. на инвестиционные проекты, а команда Минкавказа должна была находить инвесторов, готовых вложить по два рубля на каждый рубль правительственных субсидий. По словам Развожаева, в основном речь шла о проектах в сельском хозяйстве и туризме [6].
В 2018-м и Развожаев, и Кузнецов покинули свои посты в министерстве. Через два года Минкавказ упразднили, а его функции передали Минэкономразвития.
Врио губернатора Хакасии, работа в ОНФ
В начале октября 2018 года президент Владимир Путин назначил Развожаева врио главы Хакасии до второго тура выборов и избрания нового губернатора.
Ситуация с выборами в Хакасии развивалась так: руководивший на тот момент республикой Виктор Зимин от «Единой России» не смог победить в первом туре, который прошел 9 сентября 2018-го. Во второй тур вместе с Зиминым вышел кандидат от КПРФ Валентин Коновалов. За два дня до второго тура Зимин снял свою кандидатуру. Сам политик объяснил свое решение состоянием здоровья, источники РБК — звонком из администрации президента. Политики, занявшие в первом туре третье и четвертое места, от дальнейшего участия в выборах тоже отказались. Дата выборов несколько раз переносилась.
В итоге во втором туре, который состоялся 11 ноября, Валентин Коновалов был единственным кандидатом (варианты голосования — за или против). Коммунист выиграл с результатом 57,57% (для победы единственному кандидату необходимо было набрать более 50%).
Коновалов вступил в должность 15 ноября. Таким образом, Развожаев был врио губернатора чуть больше месяца.
При нем Хакасия смогла не допустить бюджетного дефолта (в начале 2018 года из-за высокого госдолга регион был переведен на внешнее казначейское сопровождение) и договориться с Минфином о выделении региону 1,2 млрд руб. в качестве безвозмездной помощи. Это помогло выплатить зарплаты и социальные пособия.
В разговоре с RTVI Развожаев сказал, что, «поработав в Хакасии, понял, что если ты лично не занимаешься каждой из задач по очереди изо дня в день, то они никуда не двигаются» [7].
Как отмечал источник РБК в Кремле, Развожаев «очень хорошо зарекомендовал себя в бытность врио главы Хакасии, когда поддержал управляемость региона». Это наряду с окончанием «школы губернаторов» повлияло на его последующее назначение на пост губернатора Севастополя, говорил собеседник РБК.
После работы в Хакасии Развожаев около полугода был руководителем исполкома Общероссийского народного фронта (ОНФ).
Губернатор Севастополя
11 июля 2019 года Развожаева назначили врио главы Севастополя. До него губернатором был Дмитрий Овсянников, который занимал пост с 2016 года. Он решил покинуть должность по собственному желанию. На отставку Овсянникова повлияли низкие рейтинги, конфликт с бывшим «народным мэром» Алексеем Чалым и «Единой Россией», говорили источники РБК.
После первых ста дней на посту врио губернатора Развожаев рассказал, что в ходе работы в городе вскрылись проблемы при реализации федеральных целевых программ. В числе важных задач он называл необходимость работ по сохранению исторического наследия и благоустройству Севастополя, в частности проведение ливневой канализации и разработку городского генплана [8]. Севастополь он характеризовал как город не для пляжного отдыха, а для исторического туризма.
Своей основной задачей Развожаев назвал «настройку системы» управления. «Это отстройка команды — вниз до последнего исполнителя. И понятная система санкций и поощрений. Вот эта модель должна работать», — отмечал он [9]. Развожаев подчеркивал, что для него также важно получение обратной связи от жителей.
В сентябре 2020 года Развожаев был избран губернатором как кандидат от «Единой России», он получил более 85% голосов.
Первый для Развожаева год во главе региона совпал с пандемией коронавируса. О выявлении в Севастополе первых заболевших он сообщил 27 марта 2020-го [10]. С 1 апреля в городе ввели режим всеобщей самоизоляции [11]. Во время его действия врио губернатора принял решение установить блокпосты на въезде в Севастополь, чтобы выявлять нарушителей режима. Также в городе действовало требование обязательного ношения масок. Уже в мае началось смягчение ограничений, был отменен режим самоизоляции.
Как глава Севастополя с 2020 года, Развожаев находится под санкциями Евросоюза, Великобритании, США, Украины и других стран [12].
Работа во время военной операции на Украине
Развожаев поддержал решение Путина начать военную операцию на Украине [13]. В первые дни ее проведения губернатор завел канал в Telegram [14], свою фамилию в названии он написал с использованием букв Z и V (РаZVожаев). В канале он сообщает об атаках беспилотников на город (первая произошла 31 июля 2022-го — беспилотник ударил по штабу Черноморского флота), работе средств противовоздушной обороны, сигналах ракетной опасности и т.д. После первой атаки дрона в Севастополе ввели желтый уровень террористической опасности.
В октябре 2022-го по указу Путина в Севастополе и граничащих с Украиной регионах начал действовать средний уровень реагирования. «Это выразилось в сплочении всех силовых ведомств, в ряде мер, которые мы принимаем, но людям это не видно, эта такая большая работа «за кадром», — пояснял введение этих мер Развожаев в интервью ТАСС [15].
В феврале 2023 года он отмечал, что из Севастополя был зафиксирован небольшой отток людей [16]. В городе усилили защиту объектов инфраструктуры, начали приводить в порядок укрытия.
В конце 2023 года Развожаев отмечал, что Севастополь — «по сути, прифронтовой город», но жизнь в нем «не замерла» [17]. Он указывал, что ситуация осложняется проблемами с логистикой, на экономику Севастополя также оказали давление санкции и атаки со стороны Украины. Тем не менее, по словам губернатора, в течение года в городе произошел рост промышленного производства, выросло число субъектов малого и среднего предпринимательства, был отмечен прирост инвестиций.
Личная жизнь, жена, дети
Развожаев женат, у него двое несовершеннолетних детей.
В 2020 году он рассказывал, что состоит в браке уже 16 лет [19]. Его супругу зовут Надежда. Их старший ребенок — дочь Александра — с четырех лет занимается фигурным катанием, участвует в соревнованиях, поэтому в 2019 году она не поехала с семьей в Севастополь, а осталась жить с бабушкой в Москве [20]. Сын Максим в 2019 году пошел в первый класс в севастопольскую школу.
Последние данные о доходах семьи Развожаева относятся к 2021 году (в последующем публикация деклараций чиновников стала необязательной [21]). Задекларированные доходы самого Развожаева в 2021 году составили 2,62 млн руб., в его собственности значилась квартира площадью 65,4 кв. м [22]. Его жена заработала 677 тыс. руб., в ее собственности — треть квартиры площадью 79,4 кв. м и автомобиль Nissan Murano. «Коммерсантъ» отмечал, что Развожаев вошел в десятку губернаторов с самым низким доходом [23].
Михаил Развожаев много лет занимался бальными танцами [24].