Аксенов Сергей Валерьевич

Сергей Валерьевич Аксенов — глава Республики Крым, член бюро высшего совета «Единой России».

Детство и молодость, родители, образование

Родился в городе Бельцы Молдавской ССР. Отец, Валерий Николаевич Аксенов, окончил Молдавский педагогический институт, в молодости работал начальником цеха на заводе имени Ленина в Бельцах, возглавлял «Русскую общину» города [1]. В 1995 году стал зампредом горисполкома Бельцов, а позже занимался бизнесом [2]. Сейчас Аксенов-старший — депутат Госсовета Крыма, заместитель председателя комитета по строительству, транспорту и топливно-энергетическому комплексу и член фракции «Единой России» в республиканском парламенте [3]. Входит в состав президиума «Русской общины Крыма» [4]. Мать — Нина Семеновна Аксенова, выпускница Уфимского авиационного университета, в настоящее время пенсионерка [5].

Сергей Аксенов окончил школу в Бельцах с серебряной медалью и в 1989 году поступил в Симферопольское высшее военно-политическое строительное училище. Спустя четыре года он сдал все выпускные экзамены, но диплом и звание не получил: в 1991 году СССР распался, и Аксенов, по его словам, не захотел присягать Украине [6]. Сам он в интервью ТАСС объяснил, что в 1989 году дал присягу Советскому Союзу и присягать во второй раз ему «казалось аморальным», к тому же украинской армии «в тот момент, по сути, и не было» [7].

В 1990-е Сергей Аксенов начал заниматься бизнесом. В 1993–1998 годах был заместителем директора кооператива «Эллада» (компания торговала продуктами питания), в 1998–2001 годах занимал такую же должность в ООО «Астерикс», а 2001–2014 годах — в фирме «Эскада». Параллельно с предпринимательской работой учился в Университете экономики и управления в Симферополе по специальности «экономика предприятий», а затем получил степень магистра по специальности «финансы и кредит» [8].

Обвинения в связях с криминалом

В 2009 году зампред Верховного совета Крыма Михаил Бахарев обвинил Аксенова в участии в местной ОПГ «Сейлем» в 1990-е [9]. Аксенов подал против политика иск о защите чести, достоинства и деловой репутации. Суд первой инстанции принял решение в его пользу, но апелляционный суд решил, что Аксенов не смог в суде доказать свою невиновность в преступлениях, и поэтому поддержал Бахарева [10].

 Аксенов отрицал какую-либо связь с ОПГ. По его словам, в 1990-е он занимался бизнесом: «продуктами питания, консервацией, отправляли за границу товары народного потребления» [12].

В интервью украинскому журналисту Дмитрию Гордону (признан в России иноагентом) экс-прокурор Крыма Наталья Поклонская, которая расследовала деятельность ОПГ «Башмаки», сказала, что ни по одному из ее уголовных дел Аксенов не проходил.

В 2022 году Аксенов отсудил у блогера Ильи Большедворова, который в своих постах обвинил главу Крыма в связях с криминальным миром в прошлом, 900 тыс. руб. по делу о защите чести и деловой репутации [13].

Начало политической деятельности

С 2008 года Аксенов входил в «Русскую общину Крыма». В 2009 году вошел в правление общественной организации «Гражданский актив Крыма». Стал сопредседателем координационного совета «За русское единство в Крыму!».

В 2010 году возглавил крымское общественно-политическое движение «Русское единство» и одноименную партию. В том же году на выборах в республиканский Верховный совет «Русское единство» набрало 4% голосов избирателей [14]. Аксенов стал депутатом совета.

В октябре 2012 года участвовал в выборах в Верховную раду Украины по одномандатному избирательному округу, но не прошел в парламент с 9% голосов избирателей.

Присоединение Крыма к России

В конце февраля 2014 года, после протестов на Майдане в Киеве, итогом которых стали отстранение президента Виктора Януковича от власти, создание временного правительства и объявление досрочных президентских выборов, в Крыму начались массовые акции. Участники протестов требовали независимости полуострова, неподчинения центральной власти в Киеве и обращения за помощью к России.

Против отсоединения от Украины выступали, в частности, часть организаций крымских татар. 26 февраля в Симферополе прошли два митинга: один проукраинский, второй пророссийский. Между участниками двух протестов начались стычки, погибли два человека (мужчина умер от сердечного приступа, а женщину затоптала толпа) [15].

27 февраля вооруженные люди в форме без опознавательных знаков заняли здания парламента и правительства Крыма, позже — несколько других ключевых объектов, в том числе аэропорты Симферополя и Севастополя. В тот же день депутаты Верховного совета избрали Сергея Аксенова председателем Совета министров Автономной Республики Крым, а предыдущее правительство региона во главе с Анатолием Могилевым отправили в отставку [16]. Позже в интервью ТАСС Аксенов заявил, что его кандидатуру утвердил Янукович, а с российским руководством на тот момент крымские власти «еще не находились в контакте» [17]. Глава Крыма добавил, что его кандидатуру на эту должность предложил спикер парламента Крыма Владимир Константинов. «Отказываться я не имел морального права», — подчеркнул Аксенов.

В Киеве назначение Аксенова сочли незаконным: по Конституции главу правительства Крыма утверждал президент, а им после принятия 22 февраля постановления Рады о «неконституционном самоустранении» Януковича временно стал спикер парламента Александр Турчинов.

Верховный совет автономии проголосовал за проведение 25 мая референдума «о расширении полномочий» Крыма.

Аксенов в день назначения назвал президентом Украины Януковича, а 1 марта попросил у Владимира Путина «содействия в обеспечении мира и спокойствия на территории Республики Крым» [18]. Новый премьер взял на себя командование вооруженными силами и правоохранительными органами в республике. Путин внес в Совет Федерации обращение об использовании российских Вооруженных сил на территории Украины, сенаторы одобрили такое решение.

В тот же день Аксенов объявил о решении перенести референдум о статусе Крыма на более раннюю дату — 30 марта.

Партия Аксенова «Русское единство» участвовала в наборе добровольцев для сил самообороны незадолго до референдума. Путин позже подтвердил, что «за спиной сил самообороны Крыма, конечно, стояли наши военнослужащие» [19].

6 марта парламент Крыма попросил включить полуостров в состав России. В итоге референдум состоялся еще раньше изначально запланированного — 16 марта. Жителям полуострова предложили на выбор два варианта: «за воссоединение Крыма с Россией на правах субъекта Российской Федерации» и «за восстановление действия Конституции Республики Крым 1992 года и за статус Крыма как части Украины». Конституция 1992 года предполагала широкую автономию Крыма в составе Украины, Верховная рада отменила ее в 1995 году [20]. В 1998 году была принята новая Конституция Автономной Республики Крым, в которой говорилось, что Крым «является неотъемлемой составной частью Украины и в пределах полномочий, определенных Конституцией Украины, решает вопросы, отнесенные к ее ведению». Варианта остаться в составе Украины и сохранить этот вариант Конституции на референдуме не предлагалось.

По данным ЦИК, за присоединение к России проголосовали 96,77% крымчан. Явка превысила 80%.

На следующий после голосования день Владимир Путин подписал указ о признании независимости Крыма, а 18 марта Путин, Аксенов и тогдашний мэр Севастополя Алексей Чалый подписали договор о вхождении в состав России Крыма и города федерального значения — Севастополя. 21 марта Путин подписал законы о принятии Крыма и Севастополя в состав России [21]. По словам Аксенова, после присоединения Крыма к России он не планировал становиться чиновником, но «не получилось» [22].

Конституционный суд Украины признал референдум в Крыму незаконным: Киев по-прежнему считает полуостров своей территорией. США, страны ЕС и большая часть международного сообщества тоже не признали итоги голосования и ввели против России санкции. На территории полуострова после его присоединения к России перестали работать зарубежные сервисы (Airbnb, Booking.com, PayPal, BlaBlaCar и многие другие) и некоторые российские (например, часть сервисов «Яндекса»).

Официально Крым в составе России признают Венесуэла, Никарагуа, Сирия, Афганистан, Северная Корея и Куба, а также международно не признанные Абхазия и Южная Осетия [23].

25 марта 2014 года Аксенова наградили медалью Минобороны России «За возвращение Крыма». В мае он получил от Путина орден «За заслуги перед Отечеством» I степени.

14 апреля Путин назначил Аксенова врио главы Крыма, а осенью того же года крымские депутаты избрали его главой субъекта [24]. Кроме него на должность претендовали министр экологии и природных ресурсов республики Геннадий Нараев и депутат Госдумы Александр Терентьев, но выдвинутый Путиным Аксенов получил все 75 голосов в Госсовете — законодательном органе, который после референдума был создан вместо расформированного Верховного совета.

До 2019 года Аксенов совмещал этот пост с должностью премьера Крыма, но после полномочия главы республики и главы правительства были разделены, и премьером стал Юрий Гоцанюк [25].

За роль в присоединении Крыма Аксенов находится под санкциями США, Евросоюза, Украины, Канады, Швейцарии, Австралии и Японии. В апреле 2016 года прокуратура Украины выдала ордер на арест Аксенова по уголовным делам о создании «незаконных органов власти» и передаче в собственность России детского лагеря «Артек» [26].

Работа на посту главы Крыма

Начиная с 2014 года Аксенов трижды входил в президиум Госсовета России, созданного для решения оперативных вопросов (состав этого органа меняется каждые полгода).

Во время строительства Крымского моста в 2016 году Путин поручил Аксенову разобраться с завышением цен на песок, который использовался для строительства моста через Керченский пролив и федеральной трассы «Таврида» [27]. После проверок глава Крыма заявил, что информация о завышении цен не соответствует действительности [28].

22 января 2017 года вошел в состав бюро высшего совета «Единой России» [29].

В том же году в эфире канала «Первый Крымский» Аксенов заявил, что России не нужна демократия «в таком виде, в каком она преподносится западными СМИ», а нужна монархия [30]. Пресс-секретарь Путина Дмитрий Песков в ответ сказал, что президент «прохладно относится» к подобным идеям [31]. Глава Крыма позже уточнил, что не призывал сменить конституционный строй, а лишь сказал, что Путин, по его мнению, должен быть президентом пожизненно [32].

В конце 2017 года поддержал решение Путина баллотироваться еще на один президентский срок, а после его победы на выборах посетил инаугурацию [33].

В сентябре 2019 года Аксенова переизбрали главой Крыма на второй пятилетний срок. 

В 2021 году Путин наградил Аксенова орденом Александра Невского «за большой вклад в социально-экономическое развитие» Крыма.

Аксенов и российская военная операция

Аксенов в интервью РБК назвал начало военной операции на Украине «единственно справедливым и возможным решением». С тех пор Крым не раз подвергался атакам. В частности, два теракта произошли на Крымском мосту.

• 8 октября 2022 года на автомобильной части Крымского моста взорвался автомобиль, после чего загорелись топливные цистерны железнодорожного состава. В результате обрушились два автомобильных пролета.
• 17 июля 2023 года Крымский мост атаковали надводные беспилотники, была повреждена автомобильная часть сооружения.

Аксенов называл свой регион «практически прифронтовой полосой».

В мае 2023 года ФСБ сообщила, что предотвратила покушение на Аксенова, а также крымского депутата Константинова и мэра Ялты Янину Павленко. По данным ведомства, покушение готовило Главное управление разведки Минобороны Украины. 

В июле спецслужба заявила о новом предотвращенном покушении на Аксенова. По версии ФСБ, завербованный СБУ гражданин России планировал взорвать автомобиль главы Крыма, но его задержали. Пресс-секретарь президента Дмитрий Песков после этого назвал Аксенова «настоящим бойцом». В декабре ФСБ сообщила, что раскрыла украинскую агентурную сеть, которая готовила эти покушения.

В конце 2023 года Аксенов вновь поддержал решение Путина баллотироваться в президенты на очередной срок [34].

Личная жизнь, семья, дети

Женат на предпринимательнице Елене Аксеновой (родилась в 1975 году). У них двое детей: дочь Кристина (1994) и сын Олег (1997).

Жена главы Крыма Елена Аксенова сейчас возглавляет «Русское единство» — с 2014 года движение имеет статус межрегиональной общественной организации. Ее сестра, Евгения Добрыня, — депутат Госсовета Крыма, председатель комитета по имущественным и земельным отношениям [35]. Их мать, Людмила Добрыня, в 2017–2020 годах была членом Общественной палаты Крыма [36].

В сентябре 2022 года, после начала российской военной операции на Украине и объявления частичной мобилизации в России, глава Крыма заявил, что его сына Олега мобилизовали. В марте 2023-го Аксенов говорил, что тот служит морпехом в Мелитополе [37].