Куда уходят ларьки: как выживают жертвы борьбы мэрии с уличной торговлей
«Самое неприятное — это отсутствие правил игры. Власти не могут определиться, чего именно они хотят, и от этих метаний страдают в первую очередь предприниматели», — говорит директор по маркетингу сети «Крошка Картошка» Михаил Кудрявцев.
За два с половиной года действия в Москве постановления городского правительства №819 было снесено 1,85 тыс. капитальных объектов «самостроя», еще около 100 объектов были снесены в феврале в так называемую ночь длинных ковшей. Постановление правительства Москвы о новом сносе появилось в конце июня 2016 года — в нем еще 107 адресов, эти здания снесут, скорее всего, нынешней осенью.
С некапитальными торговыми строениями (ларьками, павильонами, киосками) власти обошлись еще суровее — если в 2010 году в Москве, по данным «Опоры России», было 20 тыс. киосков, то сейчас, по данным департамента торговли и услуг Москвы, их работает более 3,7 тыс.
Первые же меры Собянина на посту мэра Москвы осенью 2010 года касались борьбы с киосками, вспоминает Сергей Куранов, владелец и генеральный директор торгового дома «Интерайс-Южное»: «Он приехал на площадь возле станции метро «Улица 1905 года» и приказал очистить район от чрезмерной уличной торговли, публично уволил пару глав районов. И этим запустил чиновничью машину. В префектурах и управах решили: не хочешь оказаться на улице — сноси ларьки, неважно, с документами или без».
В мае 2015 года правительство Москвы начало решать проблему кардинально — стало сносить павильоны предпринимателей, у которых заканчивается договор аренды, и строить новые за государственный счет, чтобы сдавать их в аренду на электронных конкурсах. По данным департамента торговли, всего схемой размещения в Москве предусмотрено более 7,5 тыс. круглогодичных нестационарных торговых объектов (НТО) и 1,4 тыс. сезонных объектов, до конца года должны пройти еще 688 открытых аукционов на право осуществления торговой деятельности в городских НТО различных специализаций и 1610 конкурсов на право осуществления торговой деятельности в городских НТО со специализацией «печать».
«При Лужкове, конечно, тоже было несладко: уличной торговлей управляли местные «князьки». Эта схема в прошлом, но, по сути, ничего не изменилось — бизнесмены также должны быть готовы в любую минуту подстраиваться под новые правила», — говорит Кудрявцев из «Крошки Картошки». Из 100 собственных точек сети сейчас только десять объектов находятся в уличных стационарных павильонах, причем два из них снесут осенью.
Сеть блинных «Теремок» потеряла за минувший год всего две точки на улицах Москвы, зато открыла 20 новых в ТЦ. «Еще в 2005 году мы провели стресс-тест ситуации на рынке помещений в Москве и пришли к выводу, что массовый снос тонаров и павильонов — это вопрос времени. Город был превращен в помойку, — говорит Михаил Гончаров, управляющий АО «Теремок-Инвест». — Тогда мы и решили, что полностью останавливаем любые попытки открываться в тонарах и павильонах. С тех пор открывали рестораны в ТЦ и стационарном стрит-ретейле — на Пятницкой, Маросейке, Кропоткинской, Новослободской, Новом Арбате и т.д. Это дороже, но надежнее».
Пострадали за искусство
Вовремя сменить стратегию, как «Теремок», смогли далеко не все — бизнес-модели некоторых компаний работают только у метро, на большом потоке людей.
Сеть из 120 городских билетных касс МДТЗК московское правительство продало в декабре 2012 года на конкурсе. Почти 500 млн руб. за этот актив заплатила кипрская Acaron Investments, которая, как выяснилось позже, действовала в интересах фонда iTech Capital. В число пайщиков фонда входят известные IT-предприниматели Андрей Романенко, Григорий Фингер, Михаил Винчель, Игорь Мацанюк. iTech Capital решил создать масштабный билетный холдинг Ticketland, где онлайн-бизнес портала ticketland.ru сочетался бы с офлайновыми кассами и процессинговой компанией «Арена». И если онлайн-бизнес успешно развивался, то с реальными кассами сразу все пошло наперекосяк.
Уже в 2013 году мэрия потребовала заменить все кассы на новые, соответствующие требованиям города. На модернизацию касс компания потратила около 50 млн руб. В 2015 году городские власти отказались продлевать договоры на размещение киосков и предложили предпринимателям работать уже в городских павильонах. «Нас убеждали в том, что это удобнее: нам предоставят готовые объекты с уже проведенным электричеством, которые на 100% будут соответствовать требованиям», — вспоминает генеральный директор Ticketland.ru Виталий Виноградов.
Поначалу в Ticketland пытались бороться со сносом: писали в мэрию от имени Союза театральных деятелей, собирали подписи директоров московских театров. «Была даже мысль устроить митинг и перекрыть Тверскую. Театральные кассы — это все-таки не шаурма, это элемент культурного кода города», — говорит Виноградов. Некоторые кассы продолжали работать и после прекращения договора аренды, но в них отключали электричество.
Когда стало ясно, что намеченные объекты все равно снесут, компания решила играть по правилам и приняла участие в конкурсе на аренду торговых точек. Аукционы проводятся для каждого вида бизнеса отдельно, поэтому соперников у Ticketland немного — обычно две-три компании. «Бизнес специфический, сильных игроков на рынке мало», — говорит Виноградов. Ticketland выиграла больше половины точек: из 25 разыгранных к нынешнему моменту павильонов получила 13. Места для новых павильонов определяет администрация. «Иногда киоски предлагают в таких местах, где людям явно не до покупки билетов в театр — какие-то совсем безлюдные улицы, чуть ли не лесополосы. Конечно, арендовать такие объекты нет никакого экономического смысла», — говорит Виноградов.
Под снос попали и подземные кассы Ticketland — в вестибюлях метро и переходах до «зачистки» работало около 30 павильонов компании, сейчас осталось 17. «Договор аренды в подземке нужно продлевать ежемесячно, поэтому я всегда готов к тому, что завтра нас попросят уйти», — говорит Виноградов. На днях ему стало известно, что компания лишится еще трех касс. В общей сложности Ticketland закрыла около 70 точек.
Когда большая часть касс в центре города была снесена, компания решила перебраться в торговые центры и начать развиваться в более безопасном Подмосковье. Помогло не сильно — павильоны за МКАД приносят в среднем в 3–5 раз меньше выручки, чем кассы на центральных улицах. Сейчас в торговых центрах работает около 20 касс Ticketland, в Подмосковье — еще 15. Всего у компании осталось около 90 касс.
Спасает растущий онлайн-бизнес. Выручка холдинга в 2014 году была 868 млн руб., а в 2015-м — 1 млрд руб. Потери от проблем офлайнового бизнеса Виноградов оценивает в 200–300 млн руб. — столько компании приносили закрытые городом кассы. «Все эти сносы и постоянные аукционы мешают сконцентрироваться на развитии бизнеса, — сетует Виноградов. — Нельзя бросать на произвол судьбы людей, которым только что дали топором по ногам. Если уж правительство решило сносить павильоны, то логично позаботиться о том, чтобы люди смогли как-то восстановиться: предоставлять новые объекты, кредиты на особых условиях».
Катитесь колбаской
Председатель совета директоров ООО «Маркон» (бренд «Стардогс») Сергей Рак понял, что наступают тяжелые времена, в первые же дни правления Сергея Собянина. «Под горячую руку тогда попали все. Первую нашу точку снесли возле станции метро «Добрынинская». Предупредили о сносе за четыре-пять часов, мы еле успели вынести оборудование», — вспоминает Рак.
В Москве работало тогда около 160 точек «Стардогс»: 50 из них принадлежали франчайзи, 110 были в совместном управлении — «Маркон» владел долей бизнеса франчайзи и управлял объектом сам. Рак вспоминает, что после сноса франчайзи, как правило, в суд не шли — не хотели портить отношения с префектурой и рассчитывали, что им дадут новые места. На первых порах это иногда срабатывало. За точки с совместным управлением боролись юристы «Маркона». Например, в компанию пришло уведомление о том, что павильон на смотровой площадке МГУ построен незаконно. Юристы проверили документы и сделали обратный вывод. Компания подала заявление в прокуратуру, оттуда в префектуру направили предостережение. Но точка все равно была снесена.
После прихода Собянина в Москве заработала система аукционов — трехгодовая аренда разыгрывалась на конкурсах без преференций действующим игрокам. «Маркон» специально готовил франчайзи к конкурсу: им раздали список точек, которые будут разыгрываться, и расписали, какую цену разумно платить за аренду того или иного павильона. «Но аукционы на деле проводились с нарушением всех мыслимых правил, — вспоминает Рак. — На одном из мероприятий побывал топ-менеджер сети, он упорно тянул руку, но аукционист его просто не замечал». Иногда за объекты, которые на аукционе уходили по 500 тыс. руб. за три года аренды, «Маркон» был готов заплатить 3 млн руб., но так и не получал точку, уверяет он. Из 110 объектов в совместном управлении у компании осталось всего около 35. Потери возместили новые франчайзи — им удалось выторговать чуть больше 100 объектов.
В мае 2015 года стало понятно, что заниматься общепитом в ларьках не получится вовсе. Мэрия решила снести киоски, а взамен предложить предпринимателям новые, принадлежащие государству. Причем услуги общепита оказались под полным запретом. Власти объяснили это тем, что в нестационарных точках общественного питания не соблюдаются санитарные нормы, а городская СЭС уже давно выступает за снос таких павильонов.
«В нестационарных объектах сегодня работает лишь несколько франшизных точек «Стардогс». Документов у них нет — видимо, предпринимателям удалось как-то договориться с префектурой о продлении срока работы», — говорит Рак. Все точки в совместном управлении компания перевела либо на первые этажи стационарных зданий, либо на фудкорты в ТЦ — их осталось всего 15 по всей Москве. Так же поступили и большинство франчайзи — компания потеряла около 30% партнеров. «Надо сказать, что торговые центры — это не наш вариант. «Стардогс» — это импульсивная покупка, еда на бегу, на фудкорте мы проигрываем», — говорит Рак.
Впрочем, подходящее место для продаж «Маркон» все-таки нашел. С 2012 года закусочные «Стардогс» стали открываться при АЗС, в роли франчайзи обычно выступает владелец заправки. В Москве и Московской области сегодня работает около 200 точек на АЗС, в регионах — 580 точек. «Конечно, по рентабельности они уступают стрит-ретейлу: чтобы компенсировать снос одной точки у метро, нужно открыть больше десятка закусочных на заправках», — говорит Рак. Например, павильон у Савеловского вокзала мог продавать 500–1000 хот-догов за день, на заправке — только 50–100. Но точки на АЗС гендиректор «Маркона» называет долгосрочными инвестициями. Сейчас они приносят компании около половины дохода, тогда как два-три года назад вместе с ТЦ давали только 20%. Выручка ООО «Маркон» в 2015 году, по данным СПАРК, упала на 20%, до 1,1 млрд руб.
На сладкое
Торговый дом «Интерайс-Южное» был зарегистрирован в 1995 году, но его директор Сергей Куранов считает свой бизнес наследником еще советской сети мороженого: «Это те самые исторические киоски «Мороженое», которые появились в столице в послевоенное время».
После прихода к власти Сергея Собянина мэрия предложила «Интерайсу» построить новые киоски типового образца. При этом строить ларьки могли только компании, одобренные городом. Куранов заменил около 100 своих киосков, потратив на это 40 млн руб. «Тогда же город заключил с нами новый договор на право размещения, не предусматривающий продления его действия», — вспоминает Сергей. На таких условиях «Интерайсу» удалось проработать до 2015 года, когда началась новая волна сносов.
Мороженщикам повезло. Если общепит в киосках мэрия фактически запретила, то павильоны с мороженым стали площадкой для экспериментов. «Нам удалось отстоять павильоны: мы организовывали акции, собирали подписи, чтобы нас совсем не вытеснили с рынка», — говорит Куранов. Право аренды новых павильонов теперь разыгрывается на электронных аукционах. В категории «мороженое» за 2015 год разыграли около 150 киосков, в 2016-м планируют выставить еще более 500.
Чтобы принять участие в аукционе, предприниматель должен зарегистрироваться на Единой электронной торговой площадке и внести залог — 12-кратную арендную плату за тот объект, на который он претендует. Размер минимальной ставки определяет город: раньше для павильонов мороженого она составляла около 30 тыс. руб. в месяц, сейчас, когда за киосками «Мороженое» признан статус социально значимого бизнеса, опустилась до 9 тыс. руб. Максимальная — определяется в ходе аукциона.
Рынок уличной торговли мороженым небольшой — в Москве работает всего четыре крупных компании: «Айсберри», «Русский холод», «Альтервест» и «Интерайс». Но за право арендовать киоски борются множество новых игроков, по словам Куранова, количество претендентов иногда доходит до 14–15. «Появилось много новичков, которые решили, что продавать мороженое очень просто: закупил и торгуй», — говорит Куранов. Большая часть точек досталась новым игрокам, которые готовы рисковать и предлагают высокие арендные ставки. «Нюансов очень много — посмотрим, как они будут выживать зимой, — не сдается директор «Интерайса». — Я давно в бизнесе и знаю цену каждому своему объекту. Поэтому останавливаюсь, когда вижу, что ставка начинает переваливать за границу положительной рентабельности, — объясняет Куранов. — Например, в прошлом году кто-то забрал точку возле зоопарка почти за 300 тыс. руб. Я не знаю, как можно отработать такую аренду».
Дополнительной нагрузкой на продавцов мороженого стал торговый сбор, введенный летом 2015 года. Цена на право торговли для киосков фиксированная, в отличие от магазинов с торговым залом, где она рассчитывается исходя из метража. Так, за киоск площадью 6 кв. м в ЦАО Куранов платит 27 тыс. руб. торгового сбора в месяц.
Небольшие сети, которые работали в Москве много лет, вынуждены уходить из бизнеса. Например, компания «Айс» не смогла выиграть ни одного конкурса на киоски, где торговала раньше. «Интерайсу» из сотни своих прежних мест удалось пока получить только 23 киоска. «Это несправедливо: я десятилетиями раскручивал место, приучал людей к тому, что именно здесь продают вкусное мороженое. Теперь новички, видя хорошие показатели, задирают арендные ставки до небес, и мне приходится отдавать то, что я создавал своими руками много лет», — сетует Куранов.
23 киоска не позволяют «Интерайс-Южному» зарабатывать прибыль — нужно как минимум 50. Переезжать в торговые центры Куранов не видит смысла: мороженое — это спонтанная покупка, поэтому киоск разумнее всего ставить у метро или на остановках общественного транспорта. Открываться в Подмосковье он тоже не хочет. Спрос на мороженое за пределами МКАД обеспечивают в основном московские дачники — продажи идут только три летних месяца, а затем резко падают. Теперь Куранову не остается ничего другого, как отчаянно торговаться на аукционах за новые павильоны в городе. Он ожидает, что розничные цены на мороженое в Москве вырастут в этом году на 20–30%.
«Количество киосков, запланированных для размещения в городе, постоянно растет»
До конца 2016 года все нестационарные объекты торговли должны быть заменены на киоски, принадлежащие городу и сдающиеся предпринимателям в аренду на торгах. Исключение составит лишь 141 киоск, у которого договоры аренды истекают в 2017 году.
По обращениям предпринимателей мы разрабатываем новые форматы торговли. Например, сейчас выставлены на аукцион около 30 мест для размещения вендинговых автоматов по розливу свежего молока. Департамент вместе с предпринимателями долго согласовывал конструкцию автомата с Роспотребнадзором и получил разрешение.
Количество киосков, запланированных для размещения в городе, постоянно растет. Месяц назад мы увеличили в плане размещения количество киосков со специализацией «цветы», добавив еще около 100 объектов. Также были добавлены около 135 мест для размещения сезонной торговли, около 80 киосков «Печать» и пресс-стендов.
Стартовая стоимость аренды для киоска «Мороженое» в центре Москвы, например, составляет 9 тыс. руб. в месяц. Это доступная цена для этого бизнеса. Хотя есть проблема с тем, что крупные компании завышают цены аренды на аукционах и забирают большую часть объектов. Но это рынок, формально мы не можем запретить какой-то компании принимать участие в аукционах. Но и другим игрокам тоже удается побеждать на торгах и создавать небольшие сети по 20–30 киосков «Мороженое».
Представителям сетей общественного питания сначала нужно договориться с Роспотребнадзором, который запрещает организацию предприятий общепита в нестационарных торговых объектах площадью менее 6 кв. м.
Тематический проект о российской винодельческой культуре, вине и спиртных напитках
