Генпрокуратура начала проверять Банк России

Фото: Екатерина Кузьмина / РБК

О том, что Генпрокуратура проводит проверку в Банке России, РБК рассказал банкир, узнавший об этом от сотрудников ЦБ. Информацию подтвердили источник РБК в Генпрокуратуре и источник, близкий к ЦБ.

«Проверка началась примерно одну или две недели назад и должна закончиться в августе», — говорит банкир. По его словам, прокуроры проверяют работу надзорного блока. Эту информацию подтверждает другой источник, близкий к ЦБ, добавляя, что проверка комплексная и может затронуть не только надзорный блок. «Генпрокуратура также интересуется, как тратятся золотовалютные резервы, но не факт, что проверят это направление», — добавляет третий источник, близкий к ЦБ.

По словам источника РБК в Генпрокуратуре, проверка носит плановый характер и будет идти до конца лета. В план проверка была включена «по поручению сверху», добавляет он, отмечая, что одна из тем проверки — защита прав предпринимателей. По словам источника, близкого к ЦБ, поводом могли послужить многочисленные жалобы бизнесменов, которые потеряли свои деньги в обанкротившихся банках. В частности, как писала газета «Коммерсантъ», осенью прошлого года в Генпрокуратуру и ГУ МВД по Москве обратились более 200 клиентов Пробизнесбанка с просьбой проверить правомерность действий ЦБ и АСВ. Источник РБК в Генпрокуратуре не исключает, что в рамках ревизии в ЦБ деятельность АСВ может быть «затронута по касательной». В настоящее время Генпрокуратура не проверяет АСВ, сказала РБК пресс-служба агентства.

Пресс-служба ЦБ не подтвердила, но и не опровергла факт проведения проверки, отметив, что деятельность Банка России, как и других контролирующих органов, находится под надзором прокуратуры в соответствии с действующим законодательством. Пресс-служба Генпрокуратуры от комментариев отказалась.

Прокуратура периодически проверяет ЦБ. Например, в ноябре 2014 года, после перехода к плавающему курсу, Генпрокуратура проводила проверку по депутатскому запросу: депутат Госдумы Евгений Федоров усомнился в том, что ЦБ принимает достаточные меры «по защите и обеспечению устойчивости рубля». Депутат обвинил ЦБ в нарушении Конституции, а именно статьи, которая обязывает ЦБ обеспечивать устойчивость рубля. В ответ на депутатский запрос Генпрокуратура написала, что организовала проверку, но, как сказал РБК Федоров, прокуратура так и не завершила ее.

Заместитель генпрокурора Александр Буксман заявил тогда, что вмешиваться в экономические проблемы и валютные операции ведомство не собирается. «Наше дело — надзор за исполнением законов. И если мы обнаружим нарушения закона, то тогда отреагируем соответствующим образом» — так прокомментировал проверку Буксман.

В феврале этого года Генпрокуратура внесла представление председателю Центробанка Эльвире Набиуллиной, указав на недостаточный контроль над микрофинансовыми организациями и ломбардами. Проверки прокуратуры стали реакцией на обращения активистов ОНФ и саморегулируемой организации МФР. Проверки последовали после поступавших в течение 2015 года в прокуратуру жалоб на работу микрофинансовых организаций и ломбардов, писала «Газета.Ru». Пресс-секретарь Генпрокуратуры Александр Куренной подтвердил РБК, что такое представление было внесено главе Центробанка, но уточнил, что это было сделано еще в прошлом году по результатам масштабной проверки, продолжавшейся в течение всего 2015 года.

В начале этого года Генпрокуратура отказалась проверять ЦБ по депутатскому запросу. Депутаты от КПРФ Валерий Рашкин, Сергей Обухов и другие написали в прокуратуру, что действия мегарегулятора ведут к инфляции и девальвации рубля. Однако в ответ на этот запрос Генпрокуратура пояснила, что «вопросы регулирования денежно-кредитной политики относятся к экономической деятельности государства». С учетом положений федерального закона «О прокуратуре Российской Федерации» их правовая оценка в компетенцию органов прокуратуры не входит, сказали в ведомстве.

Последняя ревизия Генпрокуратуры в ЦБ закончилась весной этого года, тогда, по данным газеты «Коммерсантъ», прокуроры проверили, как ЦБ отбирает инвесторов на санацию банков. По итогам проверки прокуроры упрекнули ЦБ в том, что у него нет нормативного акта с критериями выбора инвесторов, что «способствует бесконтрольному распределению финансовых ресурсов, выделенных на нужды банковской санации». Впрочем, в июне ЦБ выпустил указание, в котором прописал условия для участия в санации банков.