Силуанов пообещал доллар за 51 руб. в 2015 году
$60/барр. – более не «стрессовый сценарий». Минфин считает, что это та цена на нефть, с которой придется жить в 2015 году. Как сообщил министр финансов Антон Силуанов, при таких вводных среднегодовой курс доллара составит в следующем году 51 руб. Этот курс соответствует платежному балансу с учетом прогнозов по оттоку и притоку капиталов.
«В условиях цены нефти по $60 рубль находит свое равновесное положение… Мы не выйдем на курс около 30, но главное, чтобы рубль был стабилен», – сказал Силуанов. Источник в Минфине добавляет, что в таких условиях инфляция в 2015 году составит 10%.
Низкая цена на нефть скажется на динамике экономики. Снижение ВВП составит 4%, считает Силуанов.
Падение ВВП на 3% в 2015 году при среднегодовой цене на нефть в $60/барр. прогнозирует и министр экономического развития Алексей Улюкаев. Он назвал «весьма вероятным» на этой неделе, что новый базовый прогноз на следующий год для корректировки бюджета будет сделан исходя из этих базовых параметров.
Последний официальный прогноз Минэкономразвития, который оно представляло в начале декабря, был рассчитан из цены на нефть в $80/барр. и предполагал снижение ВВП в 2015 году на 0,8%. Свой сценарий, исходящий из предпосылки о среднегодовой цене на нефть в $60/барр., есть и у ЦБ. По расчетам Банка России, экономика в таком случае упадет на 4,5–4,7%.
Минфин подготовит поправки в бюджет на 2015 год, исходя из озвученных министром финансов цифр. Принятый бюджет сформирован в рамках «бюджетного правила» из расчета базовой цены на нефть в $96/барр. и курса в 37,5 руб./$1. Дефицит бюджета на 2015 год ожидается в 0,6% ВВП.
В действительности дефицит может достичь 3% ВВП. «Мы видим при снижении темпов роста экономики около 4% наличие дефицита бюджета чуть больше 3%», – сказал Силуанов, отметив, что это возможно, если не будет изменений по цене на нефть и более оптимистичного развития экономики.
«У нас есть предложения, какие дальше необходимо предпринять меры. В начале следующего года их надо будет обсудить и определиться, что мы делаем – идем на дальнейшую оптимизацию, консолидацию бюджета либо на использование в больших объемах Резервного фонда», – сообщил Силуанов.
Министр экономического развития Алексей Улюкаев считает, что для покрытия недополученных доходов бюджета (их Минэкономразвития оценивает в 2 трлн руб. при $60/барр.) можно взять средства из Резервного фонда – «я считаю, что он (Резервный фонд) для этого и создан», – либо снижать расходы бюджета, либо выбрать некую комбинацию из этих инструментов. «Сейчас это все в стадии обсуждения», – сказал он (цитата по Интерфаксу).
Директор Центра развития НИУ ВШЭ Наталья Акиндинова новый прогноз Минфина считает реалистичным: «При $60 действительно может быть падение экономики около 4%». Но сохранение курса рубля на нынешнем уровне Акиндинова видит маловероятным по двум причинам: сказываются отчасти ручной режим поддержки рубля и отсутствие негативных новостей после «черного вторника». «Падение экономики, которое придется на первый квартал, плохая новость для рубля, а ведь могут последовать и другие – например, снижение кредитного рейтинга», – поясняет Акиндинова. Прогноз Центра развития: 58–59 руб./$1.
Бюджет дефицитным, скорее всего, не будет, считает Акиндинова: «У нас при инфляции около 10%, курсе 58–59 руб. и цене нефти в $70 бюджет получается практически сбалансированный». Если же сбудется прогноз Минфина, дефицит бюджета все равно не превысит 1,5%, рассчитывает Акиндинова: «Видимо, кроме падения нефтегазовых доходов закладывается еще и сокращение поступлений от импортных пошлин». При определенных условиях дефицит в 3% возможен, считает руководитель Экономической экспертной группы, член Экономического совета при президенте Евсей Гурвич: «Компенсировать нехватку денег в казне придется в основном за счет Резервного фонда». При среднегодовой цене нефти в $60 и курсе в 50–55 руб./$1 Гурвич ожидает спада в экономике на уровне 4%.