"Шелковый путь - 2": Россия опутает Европу газопроводами
Несколько недель назад Газпрому удалось дать старт проекту на юге континента - строительству газопровода "Южный поток". Когда все проекты будут реализованы, объемы поставок в Европу можно будет увеличить более чем в 2 раза. Однако от активности газовой монополии сама Европа явно не в восторге: то ее не устраивает растущее монопольное положение российского концерна на рынке, то цена на газ, то способы ведения бизнеса. По мнению экспертов, слишком большое количество газопроводов может привести к снижению цен на голубое топливо.
Заявка на масштаб
Уходящий год по праву можно назвать одним из самых богатых для России на события в области прокладки газопроводов. Первый "выстрел" был сделан в конце 2011г. с запуском первой нитки газопровода "Северный поток". Не прошло и года, как в досрочном порядке концерн запустил вторую нитку потока, а на очереди - третья и четвертая.
На достигнутом Газпром решил не останавливаться и на прошлой неделе дал старт одному из самых амбициозных и неоднозначных своих проектов - газопроводу "Южный поток". Уже объявлено, что его строительство начнется 7 декабря 2012г.
Оба проекта выглядят даже слишком масштабно. Например, длина идущих параллельно ниток "Северного потока" превышает 1200 км (как расстояние от Москвы до Краснодара), "Южного потока" - почти 2,5 тыс. км (как от Москвы до Омска). Оба газопровода сложны в техническом исполнении, они включают не только сухопутную часть, но и морскую — по дну Балтийского и Черного морей.
Естественно, что и объемы инвестиций в каждый из проектов способны шокировать любого обывателя: суммарно на оба потока выделяется почти 1 трлн руб. Например, в "Южный поток" будет вложено 16 млрд евро (около 650 млрд руб.), а в две нитки "Северного потока" уже инвестировано 7,4 млрд евро (около 300 млрд руб.).
Сколько будет вложено в третью и четвертую нитку, пока официально не сообщается. По оценкам ряда экспертов, общий счет за создание газопровода может достигнуть 28 млрд долл. Но эта цифра пока ничем не подтверждена.
При этом мощности газопроводов многие эксперты готовы назвать избыточными. Уже две запущенные нитки "Северного потока" способны прокачивать 55 млрд куб. м газа в год, один "Южного потока" сможет перекачать 63 млрд куб. м. Таким образом, создаются дополнительные мощности в 118 млрд куб. м. После запуска третьей и четвертой ниток "Северного потока" оба газопровода смогут направлять в Европу 173 млрд куб. м газа, что на 15% превышает объем поставок Газпрома в страны дальнего зарубежья (150 млрд куб. м). Готова ли Европа воспринять такие объемы газа, пока большой вопрос.
Оправданная необходимость?
К слову сказать, острого дефицита в газотранспортных мощностях в Европу Газпром не испытывал — газ экспортировался, в частности, через Белоруссию, где концерну принадлежит газотранспортная компания, и Украину. По оценкам экспертов ИФК "Метрополь", существующие экспортные мощности Газпрома уже составляют почти 250 млрд куб. м, тогда как фактический объем экспортных поставок газа в Европу - всего 150 млрд куб. м. После ввода в эксплуатацию третьей и четвертой ниток "Северного потока" и вывода на полную мощность "Южного потока" экспортные мощности Газпрома могут уже превысить 350 млрд куб. м.
Для сравнения, ежегодно 22 европейские страны вместе с Турцией потребляют около 550 млрд куб. м газа. С чисто теоретической точки зрения, Газпрому есть куда расти. Однако сами европейцы активно сопротивляются масштабному присутствию концерна на их территории. По словам главы Газпрома Алексея Миллера, несмотря на то, что XXI век по праву можно назвать "золотым веком газа" (мировые запасы газа оцениваются в 190 трлн куб. м, на долю Газпрома приходится свыше 33 трлн), "на пути природного газа к потребителю, прежде всего, в Европе, воздвигаются такие барьеры, через которые ему все труднее пробиваться".
Действительно, ЕС с какой-то завидной регулярностью объявляет о проверках деятельности Газпрома в Европе, разнообразных судебных процессах в отношении концерна или новых законодательных инициативах, ограничивающих его деятельности.
По мнению аналитиков, одним из самых негативных проявлений в этой борьбе стало принятие "Третьего энергетического пакета", действие которого как раз направлено против функционирования в ЕС российских газопроводов. Как рассказал в одном из интервью генеральный директор Фонда национальной энергетической безопасности Константин Симонов, этот пакет нормативных документов Евросоюза предполагает равенство доступа всех производителей газа к транспортной инфраструктуре. То есть собственник сырья не должен быть абсолютным собственником трубы. А если является, то обязан зафиксировать не менее 50% транспортных объемов для других альтернативных поставщиков, что невыгодно для российского концерна.
Еще одной попыткой "победить" Газпром в странах ЕС призвано развитие альтернативной энергетики. По экспертным оценкам, на эти цели ежегодно выделяется около 50 млрд евро. Подобный способ противостояния глава Газпрома назвал не более чем "борьбой Дон Кихота с ветряными мельницами".
Наш ответ Чемберлену
Однако, пожалуй, наиболее негативным для Газпрома фактором можно назвать падение спроса на газ в Европе. Многие страны так и не оправилась от кризиса 2008-2009гг. И демонстрируют спад потребления. Концерн к тому же вынужден идти на встречу многим потребителям и снижать в ответ стоимость голубого топлива. В результате экспорт газа из РФ в европейские страны в целом уже не дотягивает до ранее озвученных планов. По итогам 2012г. он может оказаться ниже 2011г. на 4-5%, подсчитали в Минэнерго РФ.
Правда, в самом Газпроме на ситуации смотрят весьма оптимистично, ожидая в долгосрочной перспективе настоящего "золотого газового века". В концерне считают, что по сравнению с уровнем 2010г. мировой спрос на газ к 2030г. вырастет на 50%. После преодоления кризисных явлений в экономике Европы ожидается ежегодный рост европейского спроса на природный газ в среднем на уровне 1% в год и главным образом за счет электроэнергетического сектора. В результате к 2030г. Европа может увеличить потребление на 200 млрд куб. м - до 730 млрд куб. м. Правда, все это - долгосрочная перспектива, между тем как поставки по "Северному потоку" уже начались, а по "Южному" - ожидаются в конце 2015г.
Международное энергетическое агентство (МЭА) в среднесрочной перспективе оставляет Россию крупнейшим экспортером газа в Европу, а Европу - его крупнейшим потребителем. "Сейчас очень модно в Европе рассуждать о диверсификации поставок энергоресурсов и способах снизить энергозависимость от российского газа, однако в перспективе именно Россия продолжит оставаться крупнейшим поставщиком газа в Европу, а Европа - его крупнейшим потребителем", - полагают в МЭА. Правда, цены уже не будут столь высоки, как раньше. Развитие альтернативных технологий добычи газа, в том числе из сланцев, откроет новые запасы и заставит поставщиков традиционного газа снижать его стоимость для импортеров.
"Избыток газопроводных мощностей может потребовать от Газпрома снижения экспортной цены", - говорит аналитик ФГ БКС Владислав Метнев. "Для достижения высокого коэффициента загрузки трубопровода Газпрому придется увеличить свою долю на европейском рынке, что может быть достигнуто за счет снижения экспортных цен Газпром или при условии сокращения объемов добычи в Европе, что повысит спрос на газ Газпрома", - считает эксперт.
Где логика?
Несмотря на весьма отдаленную перспективу наступления "золотого газового века", со строительством "Южного" и "Северного потока" газовики явно спешили. В частности, "Южный поток" долго обсуждался, переносился и перепланировался, однако в конце 2011г. было объявлено о намерении компании начать его строительство практически в срочном для подобных проектов порядке - уже в конце 2012г., причем в варианте максимальной мощности. Строительство "Северного потока" также велось с опережение графика. Более того, процесс создания обоих газопроводов был окутан настоящей политической игрой. Например, при запуске второй нитки "Северного потока" глава Газпрома Алексей Миллер объявил ее своеобразным подарком на день рождения президенту РФ Владимиру Путину. А планы по созданию "Южного потока", которые долго обсуждались, получили толчок к развитию со стороны прежнего президента Дмитрия Медведева.
Многие эксперты объясняют подобную спешку желанием РФ сделать из потоков настоящее "энергетическое оружие" России. В частности, основной удар может быть обращен в сторону соседней Украины, через которую сегодня осуществляется большая часть экспортных поставок.
Другие эксперты вообще отказываются пока видеть логичное объяснение происходящему. По мнению аналитика "Инвесткафе" Григория Бирга, в настоящее время в Европе наблюдается снижение потребления газа и усиление конкуренции на этом рынке. Во многом это связано со стремлением ЕС к снижению энергозависимости от России. "Эти факторы, а также неполная загрузка "Северного потока" (только 30-40%) вызывают у многих небезосновательное недоумение по поводу планов скорого начала строительства еще одного нового газопровода", - говорит эксперт.
Екатерина Струкова, РБК