Социальные выплаты россиянам привяжут к фактической инфляции
При подготовке бюджета на следующий год может быть изменен принцип индексации социальных выплат населению — возможно, отныне она будет производиться по фактической инфляции, рассказал РБК высокопоставленный источник в соцблоке. То, что этот вопрос обсуждается, знает также источник в финансово-экономическом блоке правительства. По данным комитета Госдумы по труду, речь идет о выплатах примерно 21 млн человек.
До сих пор индексация выплат 24 категориям граждан — участникам и инвалидам Великой Отечественной войны, Героям Советского Союза и России, людям, подвергшимся воздействию радиации, детям погибших военных, получателям пособий на детей и некоторым другим — проводилась по прогнозной инфляции. Прогноз роста цен давало Минэкономразвития, он ложился в основу бюджета на следующий год.
Механизм пришлось изменить в 2015 году. Резкий рост цен, вызванный введением антисанкций в августе, и девальвация рубля в декабре прошлого года заставили Минэкономразвития пересмотреть прогноз роста цен на 2015 год с 5,5 до 12,2%. После этого Минфин предложил отвязать индексацию социальных выплат от прогноза по инфляции, зафиксировав ее на уровне 5,5%.
Отказ от индексации выплат на реальную величину инфляции в 2015 году позволит федеральному бюджету сэкономить 107 млрд руб., говорил ранее замминистра финансов Алексей Лавров.
Предложение сэкономить таким образом вызвало противодействие депутатов. В итоге было принято компромиссное решение: социальные выплаты в 2015 году индексируют на 5,5%, разницу между этой величиной и инфляцией, которая сложится по итогам года, компенсируют в 2016 году.
«Пока это решение принято только на разрыв 2015 года. Но фактически сделана попытка перейти на индексацию не по прогнозной, а по фактической инфляции», — говорит чиновник правительства.
Если маневр не повторять в следующем году, это может сказаться на ценах. По оценкам замдиректора Центра развития ВШЭ Валерия Миронова, 107 млрд руб., недополученных бюджетниками в этом году, могут фактически удвоить прибавку 2016 года. В сумме выплаты бюджетникам могут через год вырасти минимум на 200 млрд руб., не исключал он. С учетом дополнительных выплат бюджетникам по итогам 2016 года инфляция может достичь 8–10%, оценивал ранее завлабораторией денежно-кредитной политики Института Гайдара Павел Трунин.
Представитель Минфина воздержался от комментариев. Источник в Минфине сказал, что вариантов развития событий несколько, в настоящее время они прорабатываются. Представитель вице-премьера Ольги Голодец сказал, что пока рано говорить об изменении принципа индексации выплат. По его словам, вопрос будет решаться в эту бюджетную сессию. РБК пока не располагает ответом на запрос от представителя Минтруда.