Правительство отказалось изымать у НПФ 1,1 трлн пенсионных рублей
По словам Голодец, все пенсионные накопления россиян, сформированные пенсионными фондами за все время существования системы, государство не планирует изымать. Речь идет об 1,1 трлн руб., которые россияне успели передать с начала формирования накопительной части пенсии до вступления в силу решения о заморозке накопительной части в 2014 году.
Ранее представители НПФ выражали опасения, что государство может их изъять в пользу бюджета. Их опасения основывались на том, что средства НПФ в 2014 году — 243 млрд руб. — передали ПФР, сократив на эту сумму трансфер из бюджета, так же решено поступить с накоплениями и в 2015 году. Речь идет о 280 млрд руб. Также сейчас обсуждается и отказ от обязательной системы накоплений и переход на добровольную.
«Будут все сохранены, они будут работать в том режиме, как определено сегодня законодательством. Шага назад не бывает. То есть мы должны четко соблюдать все обязательства, которые приняло на себя правительство, в какое бы время оно их на себя ни приняло, и вместе с тем мы должны развивать систему», — сказала Голодец. Представитель вице-премьера уточнил РБК, что «рисков изъятия» 1,1 трлн руб. нет.
Более того, в НПФ будут переданы средства за вторую половину 2013 года, которые остались у Пенсионного фонда России до тех пор, пока НПФ не пройдут процедуру акционирования и не вступят в систему гарантирования сохранности пенсионных накоплений, сообщил РБК представитель ПФР. По его словам, НПФ перечислят за этот срок 110 млрд руб. «Гарантий [их возврата] с учетом обсуждения нового моратория не было», — говорит советник президента Национальной ассоциации негосударственных пенсионных фондов Валерий Виноградов.
Сейчас в правительстве обсуждается вопрос о переходе на добровольную систему накоплений, которая может заменить действующую обязательную систему. Граждане при желании будут персонально заключать договоры с негосударственными пенсионными фондами, поясняла ранее Голодец.
Если решение о переходе на добровольную систему накоплений будет принято, то средства, которые уже есть на счетах клиентов НПФ, будут учтены, говорит источник в социальном блоке правительства. В Белом доме исходят из того, что эти средства уже есть на счетах у НПФ и, соответственно, могут быть учтены при расчете накопительной части граждан в дальнейшем, говорит собеседник РБК.
Такой вариант решения вопроса представители НПФ считают «естественным». «В свое время из накопительной системы вычеркнули группу людей 1967 года рождения. У них остались трехлетние накопления, они будут в фондах до тех пор, пока человек не выйдет на пенсию. То же самое будет и с этими накоплениями: они будут лежать на счете человека, пока он не выйдет на пенсию, и забирать их никто не может. Здесь есть абсолютное понимание как со стороны правительства, так и со стороны участников рынка», — говорит президент НПФ «Лукойл-Гарант» Сергей Эрлик.
«Если бы ранее накопленные счета ликвидировали, было бы сложно объяснять гражданам, зачем им нужна добровольная накопительная часть, когда каждые полгода меняются правила игры», — соглашается президент НПФ Сбербанка Галина Морозова.
Ранее министр труда и социальной защиты Максим Топилин сообщил РБК, что его ведомство уже подготовило проекты решений для стимулирования перехода россиян на добровольную накопительную пенсию. Документы пока не поступали ни в Минфин, ни в Минэкономразвития и не проходили процедуру согласования, говорит источник в правительстве. Решение о том, нужно ли переходить на добровольную систему, будет принято до середины сентября, «до бюджетного процесса», уточнила вчера Голодец.
Яна Милюкова, Яков Ефременко, Петр Нетреба