Эксперты назвали регионы-претенденты на помощь центра в погашении долгов
В послании Федеральному собранию Владимир Путин заявил, что регионам с высоким уровнем коммерческой задолженности «надо помочь» — он предложил заместить бюджетными кредитами до 2029 года весь объем коммерческого долга того или иного региона, который превышает 25% собственных доходов этого субъекта Федерации. Такая мера может затронуть от пяти до 19 регионов, следует из оценок аналитиков рейтинговых агентств АКРА и НКР. Итоговое число регионов-бенефициаров объявленной меры будет зависеть от того, что власти будут считать коммерческим долгом и собственным доходом региона.
Если исходить из того, что под коммерческим долгом понимаются только банковские кредиты регионов, а под собственными доходами — налоговые и неналоговые доходы (то есть не учитываются дотации и субсидии федерального центра), то на помощь центра могут рассчитывать 19 субъектов Федерации, подсчитала старший директор — руководитель группы региональных рейтингов АКРА Елена Анисимова на основе данных по долгам регионов на начало 2021 года. Общая сумма рефинансированного долга может в этом случае составить 101 млрд руб.
Крупнейшими выгодоприобретателями окажутся Удмуртия (потенциальный объем долга под рефинансирование — 22,5 млрд руб.), Хабаровский край (15,8 млрд руб.), Мордовия (14,47 млрд руб.), а также Архангельская (10 млрд руб.) и Псковская (9,87 млрд руб.) области.
Если исходить из более широкой оценки доходов региона (налоговые и неналоговые доходы плюс дотации и субсидии из центра), то на конец 2020 года только пять вышеперечисленных субъектов Федерации отвечали критериям предоставления поддержки — их задолженность перед банками превышала четверть собственных доходов на 34 млрд руб., оценили для РБК эксперты НКР. Эти регионы — наиболее проблемные с точки зрения закредитованности, и решения по поводу их долговой нагрузки назрели давно, отмечает управляющий директор группы рейтингов органов власти НКР Андрей Пискунов.
В случае если президентская инициатива коснется не только долга регионов перед банками, но и региональных облигационных займов, количество субъектов Федерации, которые смогут претендовать на поддержку центра, по оценкам НКР, вырастет до 15, а сумма рефинансируемого долга — до 153 млрд руб.
В этом случае ключевым станет определение механизма выкупа облигационных выпусков с рынка за счет бюджетных кредитов — многие инвесторы согласятся расстаться с доходными и малорисковыми бумагами лишь за существенную премию. Кроме того, в некоторых случаях коммерческий долг региона превышает 25% его дохода именно за счет облигационных займов, при том что регион в целом кредитоспособен. Такая ситуация, например, в Московской области, 70% коммерческого долга которой приходится на облигации, при том что общий объем долга превышает 25% собственного дохода Подмосковья на 58 млрд руб.
Помимо рефинансирования коммерческих кредитов регионов, Путин 21 апреля предложил продлить срок погашения кредитов, выданных регионам в прошлом году на борьбу с пандемией, — с июля 2021 года до 2029 года. Власти также будут выдавать регионам инфраструктурные бюджетные кредиты по ставке не более 3% годовых на 15 лет — до конца 2023 года их планируется выделить на сумму не менее 500 млрд руб.
Силовики задержали Владислава Бакальчука
Песков объяснил возвращение Кремля на YouTube
New York Times рассказала, как Израилю удалось взорвать гаджеты «Хезболлы»
Дональд Трамп расплатился биткоином за бургеры. Видео
Российские кардиологи представили уникальный метод сохранения донорского сердца
ФСБ накрыла канал переправки африканцев в ЕС через Россию
Toyota поставила мировой рекорд по экономии топлива
Власти предложили убрать гольф, чирлидинг и массаж из уроков физкультуры
Читайте РБК в Telegram! Подборка наших каналов
