Путин велел вывести из Россельхозбанка "токсичные долги"
Глава государства особо подчеркнул, что считает необходимым вывести из Россельхозбанка так называемые токсичные долги, то есть кредиты, условия кредитных соглашений по которым не выполняются, а заемщики задерживают выплаты начисленных процентов и основного долга.
"Я не думаю, что есть смысл все так называемые токсичные долги заводить в Россельхозбанк, мы его окончательно угробим. Зачем? Это очень опасное дело. Наоборот, надо оттуда выводить эти токсичные долги", - заявил президент.
Он отметил, что в случае превращения в "обычный банк" Россельхозбанк не сможет работать как специализированное финансовое учреждение.
"Или из него делать агентство какое-то специализированное, а всю чисто банковскую сферу выводить. Нам нужно принять окончательное решение в этом смысле. Это очевидно", - добавил глава государства.
В свою очередь вице-премьер Аркадий Дворкович заявил, что для решения проблемы "плохих" долгов Россельхозбанка, насчитывающих около 50 млрд руб., необходимо принять отдельное финансовое решение.
"В настоящее время у хозяйств - сильнейшая закредитованность, возникшая после трех неудачных лет с точки зрения природных условий, к которым добавились некоторые вызовы, связанные со вступлением России в ВТО. Мы представим эти расчеты, и дальше вопрос - за поддержкой руководства исполнительной власти страны, а также Госдумы, чтобы найти эти средства в бюджете", - сообщил он.
Сам Россельхозбанк (РСХБ) рассчитывает получать госденьги в капитал еще четыре года. Минсельхоз уже направил в правительство предложение вложить в капитал РСХБ в течение четырех лет 77 млрд руб. бюджетных средств. Предложение о докапитализации содержится в проекте постановления правительства о развитии сельского хозяйства, опубликованном на едином портале проектов нормативных актов. В этом году РСХБ может получить 40 млрд руб., в 2015г. — 20 млрд, в следующие два года — еще 17 млрд руб.
В четверг, 17 апреля, в Минэкономразвития прошло совещание, на котором обсуждалась поддержка РСХБ. Представитель Минэкономразвития сообщил, что "совещание носило рабочий характер и о деталях пока говорить рано".
Однако Минсельхоз пока не обсуждал идею увеличения капитала РСХБ с Минфином и правительством, знают два источника РБК в этих ведомствах.
"Проект не согласован с Минфином", — подтвердил РБК замминистра финансов Андрей Иванов. Глава ведомства Силуанов еще в декабре 2013г. говорил, что бюджетные деньги не помогают РСХБ: по расчетам Минфина, с 2009 по 2012гг. бюджет вложил в капитал банка более 100 млрд руб., однако это никак не улучшило ситуацию. Министр финансов даже предложил оценивать качество работы топ-менеджмента банка по тому, как улучшается качество активов. И предоставлять финансовую поддержку, только если менеджмент выполняет поставленные перед ним задачи. Силуанов тогда говорил, что менеджмент банка прикладывает недостаточно усилий, чтобы улучшить качество работы банка.
Тем не менее источник в правительстве сообщил РБК, что государство, скорее всего, поддержит РСХБ и вольет деньги бюджета в капитал банка. РСХБ не смог прокомментировать ситуацию.
Основной риск РСХБ, по мнению министра финансов, — возможное нарушение норматива достаточности капитала Н1, так как банку надо досоздавать резервы под проблемные ссуды, объем которых Силуанов оценивал в 150 млрд руб.
Согласно отчетности банка по международным стандартам за 2013г., доля просроченных кредитов свыше 90 дней (с учетом тех, которые находятся в портфеле под наблюдением) составляет 14,9%. С учетом уровня резервов в 8,3% они покрываются лишь на 56%, указывает аналитик Fitch Александр Данилов. В абсолютном выражении незарезервированная часть просроченных кредитов составляет 91 млрд руб. Это только те кредиты, которые являются проблемными сейчас. Однако у РСХБ есть еще кредиты, которые могут стать проблемными.
"Потенциально проблемные кредиты под наблюдением, за исключением уже учтенной сильно просроченной части, составляют 115 млрд руб. Таким образом, дополнительный капитал позволил бы досоздать резервы, а также, возможно, частично был бы использован для роста", — говорит Данилов.
Последний раз РСХБ получил из госбюджета 30 млрд руб. в конце 2013г. Тогда необходимость в капитале банк объяснил повышенными отчислениями в резервы по кредитам, выданным в регионах, которые пострадали от наводнения на Дальнем Востоке осенью прошлого года.
Сейчас у РСХБ пока нет острой нужды в капитале: достаточность основного капитала — Н1.0 — на 1 апреля была 16,43% при минимально разрешенном уровне 10%. Согласно принятой стратегии, размер капитала к 2020г. должен достигнуть 400 млрд руб. с нынешних 244 млрд руб.
Ольга Плотонова, Андрей Корзин, Алексей Кузьменко