Экономика , 18 ноя 2003, 12:13

С.Степашин: Закон о природной ренте даст стране 8 млрд долл.

Принятие закона о природной ренте способно увеличить бюджет государства на сумму до 8 млрд долл. ежегодно.

Такое заявление сделал председатель Счетной палаты РФ Сергей Степашин, выступая в Тюмени на Всероссийской научно-практической конференции "Роль и место контрольно-счетных органов в развитии экономики регионов России". Но для столь радикальных перемен необходима политическая воля и законодательной, и исполнительной власти, добавил глава СП.

Стоимость природных недр в России по данным ЮНЕСКО, отметил Сергей Степашин, составляет 160 тыс. долл. на человека. Это примерно в 10 раз больше, чем в Европе, США или Канаде. В то же время, большинство россиян живут за чертой бедности, тогда как мировой опыт говорит о том, что рента - главный источник национального богатства стран, обеспеченных природными ресурсами.

Сергей Степашин напомнил, что в недавнем заключении Счетной палаты на проект федерального бюджета на 2004 год подчеркивается, что фискальная политика в отношении добывающих отраслей должна строиться на принципе изъятия природной ренты. Только в этом случае будут уравнены в своих возможностях предприниматели как в обрабатывающем, так и в добывающем секторах.

Счетная палата, продолжил С.Степашин, не раз обращала внимание на несовершенство российского законодательства, позволяющего предпринимательским структурам практически на законном основании существенно минимизировать налоги. Показательным примером, по его словам, являются результаты проверки ОАО "Сибнефть". Эта структура только в 2001г. недоплатила в бюджет налогов на 10 млрд руб. Подобным же образом, по данным проверок Счетной палаты, действуют и многие другие нефтяные компании, что угрожает экономической безопасности России, добавил С.Степашин.

Никакие общероссийские стратегические решения, подчеркнул глава СП, невозможны без учета интересов регионов. Вот почему Счетная палата выступает за коренную реформу системы межбюджетных отношений. В них должны предусматриваться реальные механизмы обеспечения региональных и местных бюджетов доходными источниками.