Р.Шлегель: Результаты работы "антипиратского закона" прекрасны

Фото: РБК

"Интернет до сих пор существует. Он до сих пор работает и ничего страшного не произошло. Все ожидали, что будет миллион обращений - их 56. Основные легальные площадки и правообладатели ищут возможности друг с другом сотрудничать. При этом мы имеем несколько блокировок крупных торрент-трекеров, даже есть случаи, когда трекеры пытаются найти легальную возможность работать с легальным контентом. Мне кажется, что эти результаты прекрасны. Сколько бы кто там ни кричал, ни вопил, ни визжал, но возникновение этого закона привело к тому, что это пространство становится более цивилизованным", - отметил Р.Шлегель.

В то же время депутат отметил и несовершенство действующего «антипиратского» закона. К недостаткам закона, Р.Шлегель отнес то, что действие его распространяется только на кино, остальные же объекты авторского права остаются без защиты. Кроме того, первые полтора месяца действия закона выявили некоторые недостатки прописанной в законе процедуры блокировки пиратских сайтов.

Помочь справиться с указанными недостатками должны поправки, разработанные Р.Шлегелем и его коллегой по фракции "Единой России" Марией Максаковой и уже внесенные ими в Госдуму. В случае их принятия в сферу действия "антипиратского закона" попадут не только фильмы, но и все остальные все объекты авторских и смежных прав - музыка, литературные произведения и компьютерные программы и так далее. При этом за защитой прав на все кроме фильмов истцам предложат обращаться в недавно созданный Суд по интеллектуальным правам. Такой порядок должен уберечь Мосгорсуд, которому поручено рассмотрение "кинодел", от опасности просто захлебнуться в потоке исков.

Однако главные надежды авторы законопроекта связывают с изменением самой антипиратской процедуры. По новым правилам, до обращения с жалобой в суд правообладатель обязан будет попробовать решить спорный вопрос в досудебном порядке.

"Мы не просто вводим порядок досудебного урегулирования, мы говорим, что вы хотите получить обеспечительную меру (блокировку - прим. РБК) вы должны подтвердить то, что вы пытались урегулировать вопрос. Никому не нужно плодить бюрократию и коррупцию. Зачем нам делать так, чтобы все стремились в суд, когда мы можем сделать так, чтобы все стремились друг с другом договориться?" - пояснил Р.Шлегель.

Еще одним важным изменением должно стать изменение порядка блокировки сайтов, на которых размещается пиратский контент. Сейчас закон дает борцам с пиратами право ограничить доступ к сайту целиком просто по IP-адресу, не считаясь с тем, что вместе с пиратами в блокаду попадут и добропорядочные пользователи, имевшие несчастье разместить свою информацию на том же сайте. По новым правилам блокировать (при наличии технической возможности) придется не весь сайт, а именно те его страницы, на которых пиратами размещены фильм или музыка.

"Если мы защищаем права одних, мы не должны нарушать права других. Мы не должны использовать блокировку так, чтобы блокировать ресурсы, которые никакого отношения не имеют к размещению противоправного контента", - отметил Р.Шлегель.

Поправками также освобождаются от ответственности операторы связи, которых по действующим ныне правилам могут запросто признать пособниками пиратов.

Наказывать рядовых пользователей, которые скачивают с торрент-трекеров фильмы, музыку и книги, авторы поправок к "антипиратскому закону" тоже не считают нужным. Во всяком случае пока.

"Мы пока очень нежны к нашим гражданам, мы вообще не говорим о том, что люди должны нести ответственность за то, что они потребляют нелегальный контент. В то время как в некоторых странах, таких, как Франция или Германия, ответственность, прежде всего, несет тот, кто потребляет этот контент. Там все намного жестче", - отметил Р.Шлегель.

Между тем разработанные им и М.Максаковой поправки уже подверглись критике, как представителей интернет-сообщества, так и коллег-депутатов. Так, например, сопредседатель Ассоциации пользователей Интернета Станислав Козловский считает крупным недостатком законопроекта сохранение самого принципа досудебной блокировки сайтов. В соответствии с поправками, уже через двое суток после жалобы правообладателя провайдер обязан заблокировать предполагаемого «пирата», если тот отказывается отвечать на запросы. Если владелец ресурса представит возражения на жалобу, блокада может быть снята.

Окончательное же решение должен будет принимать суд, но С.Козловский опасается, что после расширения действия антипиратского закона суды перестанут справляться с потоком жалоб.

"Если с фильмами все более-менее ясно, то с произведениями литературы, которыми являются фактически любые тексты, будет работать гораздо сложнее", — уверен эксперт.

Ранее на конференции "Право на download", организованной Российской ассоциацией электронных коммуникаций (РАЭК), замруководителя Роскомнадзора Максим Ксензов заявил, что блокировка интернет-ресурсов в соответствии с «антипиратским» законом зачастую наносит вред добропорядочным сайтам, а потому может применяться лишь в крайних случаях.

Альтернативой принудительной блокировке, по мнению М.Ксензова, может стать разрешение спорных вопросов в досудебном порядке через механизм СРО — саморегулируемой организации с участием правообладателей и крупных интернет-площадок. "Сейчас у интернет-индустрии есть уникальный шанс — прийти к саморегулированию и избежать чрезмерного регулирования со стороны государства", — подчеркнул замглавы ведомства.

Позднее вице-спикер Госдумы Сергей Железняк заявил, что считает поправки Р.Шлегеля преждевременными, отметив, что идея внесения законопроекта является не делом партии, но личной инициативой депутата.

Напомним, что 10 сентября Госдума приняла в первом чтении поправки, позволяющие штрафовать интернет-ресурсы, нарушающие законодательство об авторском праве, на сумму до 1 млн руб.

Согласно документу, после получения предписания Роскомнадзора хостинг-провайдер в течение суток должен уведомить владельцев сайта о необходимости удалить нелегальный контент, последние в течение еще одних суток обязаны удалить данные с портала. В противном случае провайдер должен заблокировать доступ к пиратскому видео.

За отказ бороться с интернет-пиратами предлагается ввести наказание в виде штрафа для граждан в размере 5 тыс. руб., для должностных лиц - 50 тыс. руб., для юридических лиц - от 300 тыс. до 1 млн руб.