Бюджет-2013: на что казна потратит больше, а на что - меньше

Фото: РБК

Именно расходы федерального бюджета РФ по разделу "Национальная оборона" в 2013г. вырастут сильнее всего — сразу на 25,8%, с 1,864 до 2,346 трлн руб., составив 17,5% всех расходов казны.

"Одной из важнейших задач в области национальной обороны является финансовое обеспечение государственной программы вооружения на 2011-2020гг., которая предполагает комплексное переоснащение войск современными образцами вооружения, военной и специальной техники, доведение их доли к 2020г. до 70 процентов, приоритетное развитие сил ядерного сдерживания, средств воздушно-космической обороны, систем связи, разведки и управления, радиоэлектронной борьбы, комплексов беспилотных летательных аппаратов, роботизированных ударных комплексов, современной транспортной авиации, высокоточного оружия и средств борьбы с ним, системы индивидуальной защиты военнослужащих; развитие Военно-Морского Флота, прежде всего в Арктической зоне Российской Федерации и на Дальнем Востоке", - отмечается в "Основных направлениях бюджетной политики".

В документе также подчеркивается, что в 2013г. будет значительно повышен размер денежного довольствия всех проходящих военную и приравненную к ней службу.

"В результате денежное довольствие всех военнослужащих и приравненных к ним лиц будет поднято на уровень, значительно превышающий средний по экономике в стране", - сообщает Минфин.

На втором месте оказались расходы на жилищно-коммунальное хозяйство (ЖКХ), которые увеличатся сразу на 24,4%, с 136,9 до 170,3 млрд руб. Впрочем, в общей росписи годовых расходов их доля останется невелика — всего 1,3%. Третьей по скорости роста статьей расходов станет раздел "Обслуживание государственного и муниципального долга". Здесь прирост составит 16%, а сумма расходов составит 444,8 млрд рублей (3,3% всех расходов федерального бюджета) против 383,3 млрд руб. в 2012г.

Кроме того, в 2013г. вырастут расходы федерального бюджета на межбюджетные трансферты (+11,5%, с 560,2 млрд руб. до 624,9 млрд руб.), национальную безопасность и правоохранительную деятельность (+9%, с 1,844 трлн руб. до 2,011 трлн руб.) и охрану окружающей среды (+2,7%, с 22,2 млрд руб. до 22,8 млрд руб.).

Заметнее всего сократятся по сравнению с 2012г. расходы на здравоохранение. В 2013г. на него будет выделено лишь 506,6 млрд руб., что на 8,7% меньше выделенных в 2012г. 554,7 млрд руб.

"Общий объем государственных расходов на здравоохранение не сокращается, а меняется источник их финансового обеспечения с увеличением акцента на систему обязательного медицинского страхования. При этом следует учесть, что, в соответствии с Федеральным законом от 24 июля 2009г. №212-ФЗ, с 1 января 2011г. увеличены страховые взносы на обязательное медицинское страхование в размере 2%. Предусматривается также увеличение тарифов на обязательное медицинское страхование на неработающее население. Таким образом, предусматривается ежегодное наращивание средств обязательного медицинского страхования, направляемых на реализацию мероприятий в сфере здравоохранения", - отмечается в документе.

Расходы на образование сократятся в 2013г. лишь 2,8%, с 614,8 млрд руб. до 597,4 млрд руб.

"Основными факторами, повлиявшими на указанное снижение, являются завершение ряда проектов, реализуемых в сфере образования, или их обеспечение в меньших объемах в соответствии с планом", - отмечается в документе Минфина.

В то же время подчеркивается, что предусмотренные объемы бюджетных ассигнований должны обеспечить выполнение ранее составленных планов в сфере образования, в том числе и повышение оплаты труда профессорско-преподавательского состава и стипендий студентам федеральных вузов. Всего объем стипендиального фонда составит 61,3 млрд рублей в 2013г., 64,6 млрд рублей - в 2014г., 67,8 млрд рублей - в 2015г.

Кроме того, будут сокращены расходы по разделам "Культура и кинематография" (-2,5%, с 90,9 млрд руб. до 88,6 млрд руб.), "Социальная политика" (-0,7%, с 3,93 трлн руб. до 3,9 трлн руб.), "Физическая культура и спорт" (-2,6%, с 42,3 млрд руб. до 41,2 млрд руб.), "Национальная экономика" (- 2,9%, с 1,754 трлн руб. до 1,7 трлн руб.), "Общегосударственные вопросы" (-1,4%, с 871,1 млрд руб. до 859 млрд руб.) и "Средства массовой информации" (-6,6%, с 75,6 млрд руб. до 70.6 млрд руб.).

Особо отмечается, что приоритетом российской бюджетной политики в 2013-2015гг. останется финансовая поддержка масштабных экономических преобразований.

"Конечная цель преобразований – обеспечение Российской Федерации значимого места в международном разделении труда не только в качестве поставщика сырья и энергоносителей, но и как обладателя прав на передовые технологии в ряде секторов экономики", - отмечается в документе Минфина.