Экономика , 15 апр 2004, 12:12

Правительство РФ взялось за реформу бюджета

Правительство на сегодняшнем заседании в целом одобрило проект концепции реформирования бюджетного процесса в 2004-2006гг.

Основная цель концепции Минфина - создание условий максимально эффективного управления государственными и муниципальными финансами в соответствии с приоритетами государственной политики. Минфин разработал меры перехода от "управления ресурсами к управлению результатами". Таким образом, предполагается, что бюджет будет формироваться четко в соответствии с целями политики государства.

Концепция реформирования бюджетного процесса имеет серьезное социальное значение, так как расходы государства должны быть понятны каждому гражданину. Об этом заявил вице-премьер Российской Федерации Александр Жуков, выступая на сегодняшнем заседании правительства России, на котором рассматривались меры по оптимизации бюджетного процесса.

Он подчеркнул, что каждый россиянин должен понимать, "с какой целью и какой результат даст расход каждого рубля" из бюджета. Иначе, по мнению вице-премьера, "гражданин не понимает, с какой целью государство берет налоги и на что их тратит". Кроме того, он заметил, что такая работа должна вестись не только на федеральном уровне, но и на уровне регионов, так как в обоих случаях необходимо показывать результаты расходования бюджетных средств.

Он добавил, что в результате принятия концепции реформирования бюджета обсуждение бюджета в Госдуме "будет более содержательным, потому что будут обсуждаться конкретные сферы". "Раньше мы имели 5 тыс. страниц в бюджете, и никто не мог понять, на что выделяются деньги", сказал вице-премьер. В качестве положительного примера Жуков привел Англию, где для населения после опубликования проекта бюджета выпускается десятистраничная брошюрка, в которой коротко и ясно расписано, на что потрачены средства бюджета и что дадут эти расходы.

Напомним, что сегодня А.Жуков возглавил правительственную комиссию по подготовке проекта бюджета на будущий год. Об этом сообщил премьер-министр правительства Михаил Фрадков.

rbc.group

Кроме того, на заседании правительства выступил министр финансов России Алексей Кудрин, который заявил о необходимости введения принципа "презумпции ненужности" бюджетных расходов.

Глава финансового ведомства подчеркнул, что необходимо изменить отношение к формированию бюджета. От традиционного подхода, когда при составлении бюджета в первую очередь учитывается расходная часть, к четкой формулировке целей и задач деятельности органов государственной власти, сопоставлению эффективности реализуемых бюджетных программ при соблюдении заданных ограничений по имеющимся бюджетным ресурсам.