Экономика , 15 янв 2004, 10:11

Правительство РФ завершит реформу соцсферы в 2004г.

Правительству РФ в 2004г. необходимо завершить отработку всего комплекса реформирования социальной сферы, заявил премьер-министр РФ Михаил Касьянов, открывая первое в текущем году заседание российского правительства.

По словам премьера, в частности, необходимо полностью отработать схему реформирования пенсионной системы, медицинского и социального страхования, а также реформу заработной платы. Помимо этого, кабинет министров обсуждает сегодня состояние и перспективы обязательного медицинского страхования (ОМС). По словам премьера, модернизация системы медстрахования началась еще в 1993г. Тогда, по мнению М.Касьянова, "эта реформа сыграла положительную роль в экономическом развитии страны".

Однако в настоящее время, по словам М.Касьянова, реформа ОМС отстает от других экономических преобразований. В связи с этим, он подчеркнул необходимость проанализировать как содержание ОМС, источники финансирования, так и обязательства государства в этой сфере. "Сегодня финансируются поликлиники, больницы и койко-места, а не конкретные услуги. Население должно знать свои конституционные права в данной сфере", - подчеркнул премьер. Принятие комплекса мер по преобразовании сферы медстрахования позволит, по мнению М.Касьянова, к концу февраля принять также решение по завершению налоговой реформы (речь идет о снижении ЕСН).

Кроме того, М.Касьянов напомнил, что из 22 приоритетных законопроектов правительством уже внесены в Госдуму для рассмотрения в течение весенней сессии 10 законопроектов. По его словам, до марта 2004г. будут внесены оставшиеся 12 законопроектов.

М.Касьянов также напомнил, что в ходе его встречи с членами парламентского большинства - фракции "Единая Россия" - 13 января была достигнута договоренность об использовании практики "нулевого чтения" законопроектов не только при рассмотрении федерального бюджета, а также по большинству важных законов. По мнению премьера, в связи с этим "ответственность министров за качество разработки законопроектов возрастает".

Напомним, что процедура «нулевого чтения» предусматривает, что законопроекты будут обсуждаться представителями правительства совместно с парламентариями еще до официального внесения их на рассмотрение Госдумы для того, чтобы "слышать мнение депутатов или критику еще в стадии разработки законов". По мнению премьера, использование механизма нулевого чтения позволит снизить объем технической работы при подготовке законопроектов.