Эксперты зафиксировали массовый отъезд молодежи из малых городов
Лишь 4% опрошенных в малых городах выпускников планируют остаться там по окончании школы, выяснила ведущий научный сотрудник Института социального анализа и прогнозирования РАНХиГС Юлия Флоринская (ее доклад об этом будет представлен на XVII Апрельской международной научной конференции в НИУ ВШЭ). Десять лет назад выпускников, не желающих уезжать из малых городов, было 14%. Абсолютное большинство выбирает «миграционную стратегию», а это значит, что в провинции остается все меньше молодежи.
Порядка пятой части выпускников еще не решили, где они планируют жить и учиться. Три четверти, тем не менее, точно знают, что будут жить в другом городе России. В целом доля выбирающих миграционную стратегию выросла с 64% в 2004 году до 75% в 2015-м. Причем больше половины опрошенных в 2015 году намерены уехать навсегда.
Флоринская отмечает, ссылаясь на опыт прошлых школьных выпусков, что мало кто из тех, кто сумел устроиться на работу в крупном городе, возвращается домой: «три четверти из всех планирующих миграцию выпускников, вероятно, навсегда «потеряны» как жители для своих городов». Доля тех, кто потенциально выбирает невозвратную миграцию (планируют уехать «навсегда» или «на более длительный период», чем на время дальнейшей учебы) с 2004 года увеличилась почти вдвое — с 44% респондентов до 73% к 2015 году. «Получается, что улучшение материальных условий жизни населения в 2000-е годы и приток денег в инфраструктуру малых городов никак позитивно не сказались на привлекательности этих городов для жизни молодежи, скорее наоборот», — резюмирует автор доклада.
Как считали
Доклад основан на данных, собранных в рамках исследовательского проекта ИНСАП РАНХиГС. В четырех городах — Вязниках во Владимирской области, Ртищево в Саратовской области, Камне-на-Оби в Алтайском крае и Сатке в Челябинской области — провели анкетирование одиннадцатиклассников. Всего в анонимном опросе поучаствовали 420 будущих выпускников.
Малым городом считается город с населением не более 50 тыс. человек. По состоянию на 1 января 2015 года таких населенных пунктов было 790, в них проживали около 16% городского населения России — более 16 млн человек. Невозможно распространить выводы, полученные по четырем городам, вошедшим в исследование, вообще на все малые города России, сказала РБК Юлия Флоринская. Но тем не менее с точки зрения удаленных малых городов результаты довольно показательны: для таких городов невозможна «маятниковая» миграция, характерная, например, для Московской области, когда выпускники продолжают жить в своем городе, но на учебу и впоследствии на работу ездят в Москву.
Уедут учиться
Зачастую выпускники оценивают свои семьи как обеспеченные: 30% заявили, что им доступно все, кроме покупки квартиры, а 34% могут купить все, что считают нужным, — соответственно, большинство семей, вероятно, могут финансово поддержать детей, обучающихся в крупных городах.
За последние 10 лет «бум высшего образования» заметно усилился: если в 2004 году около трех четвертей выпускников собирались получать его после школы, то сейчас — 91%. Цифры выросли даже среди троечников: в 2004 году только 40% старшеклассников в малых городах, успевающих в основном на «3», собирались получать высшее образование, сейчас — уже 71%. Но у многих возникает проблема с выбором профессии: каждый пятый не смог ответить на этот вопрос. Тем не менее 85% из этих будущих выпускников все равно намерены попасть в вуз — получение образования по сути становится самоцелью.
Согласно данным опроса, малые города не могут удовлетворить спрос выпускников на нормально оплачиваемую — в их понимании — работу. Больше половины опрошенных считают, что для нормальной жизни необходимо зарабатывать в пределах 50 тыс. руб. в месяц — при среднемесячной зарплате в исследуемых городах всего лишь в 17–19 тыс. В октябре 2014 года ВШЭ представила результаты исследования, которое показало, что среднедушевые месячные доходы жителей крупных городов почти вдвое больше, чем у тех, кто живут в малых городах и на селе (23,8 тыс. руб. против 11,2 тыс.).
Большинство выпускников побывали в более крупных населенных пунктах (например, областных центрах), почти половина — в Москве и Санкт-Петербурге. Даже из «самого отдаленного и самого неблагополучного» Камня-на-Оби около 29% были в Москве и 21% — в Санкт-Петербурге. Лишь 5% опрошенных никогда не выезжали из своего города, следует из доклада. То есть у учеников была возможность составить какое-то представление о городах, в которые они хотят переехать.
Эффект ЕГЭ
Неожиданный эффект для демографической ситуации в удаленных городах дал введенный единый государственный экзамен (ЕГЭ), говорит Флоринская. Сейчас большинство тех, кто окончил 11 классов, — хорошисты и отличники, отмечает она в своем докладе. Те, кто учился хуже, ушли после 9-го класса в техникумы и колледжи, испугавшись необходимости сдавать ЕГЭ. Получилось, что выпускники (окончившие 11 классов) уезжают чаще, чем 10 лет назад, но при этом их меньше, чем 10 лет назад.«С точки зрения сохранения какой-то доли молодежи в малых городах — это позитивный факт, так как выпускники со средним профессиональным образованием чаще выбирают жизнь дома, а не отъезд в более крупные города», — объясняет эксперт.
Некоторые возвращаются в свои города, если находят там хорошую работу: например, среди топ-менеджеров предприятий встречаются старые жители этих городов. Градообразующие предприятия сейчас не испытывают особого кадрового голода, отмечает Флоринская. Некоторых выпускников они сами направляют в вузы на определенные специальности. Тем не менее, как показал опрос, наличие градообразующих предприятий мало влияет на выбор выпускниками профессии.
В 2013 году Министерство регионального развития разработало концепцию развития малых городов на период 2014–2020 годов. Среди основных проблем таких населенных пунктов в нем упоминалось и сокращение численности населения (в среднем на 3% в год). Однако в 2014 году Минрегион был упразднен, а его функции распределили между другими ведомствами.
