Экономика , 13 окт 2014, 13:49

Депутаты Госдумы раскритиковали проект бюджета-2015

Глава Минфина Антон Силуанов дал понять депутатам – дополнительные расходы бюджет не потянет, более того, не исключено, что придется в 2015 году залезать в Резервный фонд. Госдуму эти аргументы не убедили. Там предлагают увеличивать бюджетные расходы на сельское хозяйство и повышать их эффективность в рамках программы импортозамещения

Министр финансов Антон Силуанов (Фото: РИА Новости)

Министр финансов Антон Силуанов признал, что если цены на нефть и курс рубля в будущем году останутся на нынешнем уровне, то бюджету не хватит около 500 млрд руб. «Если нынешняя ситуация сохранится и на 2015 год, то мы вынуждены будем обращаться к Резервному фонду, либо сейчас принимать решение о дальнейшей оптимизации расходов бюджета», – сказал глава Минфина на заседании бюджетного комитета в Госдуме.

По его словам, падение цены на нефть на один доллар за баррель приводит к потерям бюджета на сумму 70 млрд руб., а удешевление национальной валюты на один рубль дает бюджету дополнительные доходы на сумму 200 млрд руб. Силуанов отметил, что Минфин учел новые задачи, которые появились, речь, в частности, идет о бюджетной поддержке Крыма и Севастополя, увеличении финансирование Дальнего Востока и Байкальского региона, а также увеличении поддержки экспортоориентированных производств и импортозамещения. Также в бюджете есть деньги на Московский транспортный узел.

Депутатов это не убедило. Они раскритиковали проект бюджета из-за снижения расходов на образование и здравоохранение. Глава комитета по бюджету и налогам Андрей Макаров отметил, что комитет рассмотрит вопрос «о бюджете селу».

«Что касается села, здесь должны сыграть рыночные факторы, если у нас введены ограничения на поставку сельхозпродукции, то эти ниши должны быть закрыты», – ответил Силуанов. Он добавил, что если бизнес быстро сориентируется, то ниши должны быть заняты отечественной продукцией. «170 млрд руб. у нас программа села и отдельные направления поддержки очень спорные и сомнительные», – сказал он. В связи с этим программу поддержки села нужно переструктурировать как раз на поддержку импортозамещения.

Участники дискуссии разошлись и во мнении по поводу того, что должно стать драйвером инвестиций. В частности, замминистра экономического развития Алексей Ведев отметил, что решение об индексации тарифов принято во многом из-за того, что именно инвестиционные программы естественных монополий были источниками роста инвестиций. Вместе с этим Ведев сообщил, что вклад в инфляцию от индексации тарифов естественных монополий составляет примерно 0,8-0,9%, то есть почти пятую часть всей инфляции. «Мы ожидаем рост капитальных инвестиций на 2%, локомотивом роста будут естественные монополии, но рост тарифов должен быть ограничен», – сказал Ведев.

rbc.group

Глава Счетной палаты Татьяна Голикова возразила, что на сегодняшний день прогноз Минэкономразвития не дает ясного представления о том, как именно повышение тарифов естественных монополий дает вклад в экономический рост. «Все, что вы увидите в прогнозе, – это «Силу Сибири», но нет оценки того, как будет происходить вклад и самой оценки тарифов – этого прогноз не содержит», – считает Голикова.

Председатель ЦБ РФ Эльвира Набиуллина напомнила, что в ЦБ предлагали проиндексировать тарифы на уровень инфляции за исключением продовольственных цен, так как издержки естественных монополий не напрямую зависят от цен на данные товары. «Естественные монополии долгие годы были локомотивом роста, но если мы хотим изменить ситуацию, чтобы инвестиции росли в других секторах, то надо снижать издержки», – отметила Набиуллина.