Экономика , 13 мая 2014, 15:42

Улюкаев предупредил о сокращении масштабов приватизации

В этом году правительство планирует выручить от приватизации 196 млрд руб., но не исключено, что эти планы не будут выполнены. Правительство, возможно, пересмотрит программу приватизации, признал сегодня глава Минэкономразвития Алексей Улюкаев.

Глава Минэкономразвития Алексей Улюкаев (Фото: РБК)

Министр не уточнил, будет ли пересматриваться вся программа на ближайшие три года или же на этот год. "Какая конфигурация этого пересмотра, пока говорить рано", - сказал он.

Еще двумя месяцами ранее в правительстве были настроены более оптимистично. В феврале премьер Дмитрий Медведев заявлял, что планы по приватизации на этот год будут выполнены, "но с учетом складывающейся экономической ситуации". В марте глава Росимущества Ольга Дергунова также выражала уверенность в том, что план по итогам 2014г. будет выполнен, но не исключала, что приватизационные сделки могут не начаться во втором квартале текущего года, как планировалось ранее. В случае ухудшения ситуации на рынках их начало может сместиться на третий или четвертый кварталы текущего года, уточняла она.

Улюкаев не первый раз говорит о сложной ситуации для проведения приватизационных сделок: в апреле он отмечал, что она хуже, чем в 2013г. Пессимизм своего коллеги разделял и глава Минфина Антон Силуанов. В марте он не исключал, что план по приватизации может быть не выполнен из-за плохой конъюнктуры.

"Мы опять можем столкнуться с проблемами снижения доходов от приватизации. Это наша постоянная проблема: в течение последних нескольких лет планируем оптимистичные доходы от приватизации, готовим большие проекты, но конъюнктура ухудшается, и такие доходы мы не получаем", - пояснил Силуанов.

В частности, не был выполнен план по приватизации регионального и муниципального имущества в 2013г., следует из отчета правительства по реализации плана приватизации федерального и муниципального имущества за 2011-2013гг. (копия за подписью первого вице-премьера Игоря Шувалова есть в распоряжении РБК).

rbc.group

Из 170 млрд руб., запланированных на 2013г. за счет поступлений от приватизации госимущества субъектов, в бюджет поступило только 139 млрд руб. Еще 14 млрд руб. пришлось на поступления от приватизации за 2012г., в итоге бюджет получил 153,7 млрд руб.

Существенно ниже оказались поступления от приватизации муниципального имущества - 32 млрд руб. при плане в 60 млрд руб. Перечисления за 2012г. составили еще 12 млрд руб.

Всего в 2011-2013гг. Росимущество приватизировало акции 730 акционерных обществ на 25,67 млрд руб., продало 65 объектов госимущества за 327,3 млн руб. (457 объектов приватизировали за счет внесения в уставные капиталы головных компаний вертикально интегрированных структур). 216 ФГУП, которые решили приватизировать, преобразованы в ОАО.

В прошлом году правительство выручило около 170 млрд руб. за продажу акций девяти компаний. Прежде всего, речь идет о продаже 10% Банка ВТБ (95 млрд руб.), 7% АЛРОСЫ за 18 млрд руб. купил "ВТБ Капитал", 55% акций "Ванинского морского торгового порта" ушло "Мечелу" за 15,5 млрд руб., 100% акций "СГ-Транса" купила АФК "Система". В марте 2013г. "Роснефть" закрыла сделку по покупке акций ТНК-ВР, в рамках которой "Роснефтегаз" продал 5,6% акций "Роснефти" в пользу ВР за 148 млрд руб. Всего за 2011-2013гг. на сделки с акциями крупнейших компаний пришлось 585,7 млрд руб.

В этом году крупнейшая запланированная сделка - приватизация "Ростелекома" - должна была принести большую часть запланированного дохода (около 150 млрд руб.), говорила ранее глава Росимущества Ольга Дергунова. Сейчас у государства в собственности в общей сложности 51,03% голосующих акций и 46,77% уставного капитала "Ростелекома" (владеет через Росимущество и ВЭБ). Государство намерено полностью выйти из капитала компании.

Также в плане приватизации на ближайшие три года - сокращение доли государства в РЖД, АЛРОСА, "Транснефти", "Зарубежнефти", ВТБ, Шереметьево, Внуково, "Аэрофлоте", "Интер РАО" и других.

Действующий прогнозный план приватизации на 2014-2016гг. был утвержден правительством 1 июля 2013г. 26 марта правительство специальным распоряжением внесло изменения в прогнозный план приватизации на 2014-2016гг., дополнив его несколькими десятками организаций.

Алиса Штыкина, Яна Милюкова, при участии Елены Малышевой