Экономика , 12 фев 2014, 01:38

Банкиры просят Минфин не расширять полномочий ЦБ по отзыву лицензий

Банкиры просят не расширять полномочия ЦБ РФ по отзыву лицензий финансовых организаций, пишут "Известия" со ссылкой на письмо экспертов Национального совета финансового рынка Минфину. Разработанный ведомством законопроект, позволяющий Центробанку отзывать лицензии у кредитных организаций за неоднократные нарушения требований "антиотмывочного" законодательства, в его текущей редакции принимать нецелесообразно, считают банкиры.

Фото: ИТАР-ТАСС

По их мнению, столь масштабное расширение полномочий регулятора по отзыву лицензий повысит риски принятия сотрудниками ЦБ субъективных решений о привлечении банков к ответственности.

Спорный законопроект вносит изменения в ч.1 ст.20 закона "О банках и банковской деятельности". Документ расширяет возможности Центробанка по отзыву лицензий у кредитных организаций. Если раньше банк мог лишиться лицензии по причине простого неисполнения требований 115-ФЗ "О противодействии легализации (отмыванию) доходов, полученных преступным путем, и финансированию терроризма", то теперь такой риск может возникнуть и при нарушении процедур внутреннего контроля, предписанных законодательством или нормативными актами ЦБ, изданными в рамках борьбы с отмыванием средств.

Минфин предлагает дать регулятору право отзывать у кредитных организаций лицензии даже при малозначительных нарушениях. Например, в одном из последних требований, обнародованном в октябре 2013г., ЦБ рекомендует банкам формировать подразделение по противодействию отмыванию доходов, полученных преступным путем, и финансированию терроризма не из одного сотрудника, а из нескольких. Сейчас же во многих банках эта функция возложена на одного из зампредов, который формально единолично отвечает за эту сферу.

В свою очередь в Минфине пояснили, что законопроект подготовлен по общей инициативе экономического блока правительства. Чиновники свою инициативу объясняют также данными Росфинмониторинга, согласно которым в первом полугодии 2013г. объем сомнительных операций, связанных с выводом денежных средств за рубеж, составил 1,5 трлн руб., или около 50 млрд долл. В настоящее время законопроект дорабатывается. От дополнительных комментариев в Минфине отказались. Представители Центробанка законопроект комментировать не стали.

В течение 2013-2014гг. Банк России отозвал 37 банковских лицензий: из них 30 - в 2013г. и семь - с начала 2014г. Накануне Банк России отозвал лицензию на осуществление банковских операций у ЗАО "Коммерческий банк "Европейский трастовый банк" ("Евротраст") и столичного ЛИНК-банка.