Правительство нашло дополнительные деньги на Счетную палату и ЧМ-2018
Поправками в проект бюджета на 2015-2017 годы ко второму чтению документа в Госдуме правительство предлагает увеличить расходы на функционирование правительства, высших исполнительных органов государственной власти субъектов и местных администраций на 712,5 млн руб. Эти средства найдены в закрытой части бюджета.
Еще в сентябре в Белом доме намеревались если и не сокращать расходы на чиновников, то по крайней мере их не увеличивать. Основные меры по сбалансированности федерального бюджета, в том числе, предполагают замораживание в 2015 году индексации зарплат в «отдельных федеральных государственных органах». Экономия на следующий год, заложенная в бюджет, составляет около 300 млн руб.
Как рассказал РБК источник в правительстве, знакомый с порядком формирования фонда оплаты труда сотрудников Белого дома, в 2015 году сотрудников аппарата правительства, как и сотрудников большинства федеральных ведомств, решено оставить без индексации зарплаты. По его словам, на фоне ухудшающейся экономической ситуации в правительстве уже готовятся к тому, что по итогам второго полугодия 2014 года снижение средней зарплаты по стране в номинальном выражении составит 3%.
По словам источника, рост расходов на зарплаты чиновников вызван необходимостью повысить зарплаты сотрудникам Счетной палаты. О содержании своих сотрудников побеспокоилась глава ведомства Татьяна Голикова, обсуждавшая этот вопрос с президентом Владимиром Путиным еще в сентябре. Путин подписал указ «О совершенствовании оплаты труда федеральных гражданских служащих аппарата Счетной палаты» 28 октября. Это произошло почти спустя месяц после того, как правительство передало проект бюджета в Госдуму. По словам источника, выполнять указ пришлось через поправки ко второму чтению бюджета, а прибавка зарплаты сотрудникам Счетной палаты оценивается в сумму более 300 млн руб.
В Минфине не стали объяснять РБК, какие закрытые статьи (Гособоронзаказ или расходы на зарплаты силовых министерств) пострадали от такого перераспределения.
Представитель Счетной палаты объяснил РБК, что указом президента предусматривается уровнять должностные оклады сотрудников Счетной палаты «на уровне должностных окладов работников аппарата правительства», что соответствует и духу федерального закона «О Счетной палате». При этом собеседник в ведомстве обратил внимание на то, что «ранее в законодательстве должностные оклады инспекторского состава Счетной палаты устанавливались даже выше окладов работников аппарата правительства на 20%. Но эти надбавки недавно были отменены. Наоборот, «последними изменениями в законе полномочия Счетной палаты существенно расширились, что значительно увеличило загруженность и профессиональные требования к специалистам контрольного ведомства», сказал собеседник РБК.
В поправках к проекту бюджета также значатся изменения по финансированию чемпионата мира по футболу 2018 года. Речь идет о выделении в 2015 и 2016 годах 1,968 млрд и 2,125 млрд руб. соответственно на субсидии на подготовку коммунального хозяйства на подготовку к ЧМ. В изначальном проекте бюджета предполагалось выделение почти 1,938 млрд руб. на 2017 год.
Эти средства идут «по линии» Минстроя. Речи о выделении дополнительного финансирования не идет, сообщил РБК представитель министерства. Изначально средства были закреплены за Минфином, после создания Минстроя они были переданы этому ведомству постановлением правительства от 6 августа 2014 года. Средства пойдут на подготовку инфраструктуры, предназначенной для работы спортивных объектов, уточнил он.
К чемпионату мира власти собираются также построить сети проводной связи с пропускной способностью до 6600 Гбит/с, в том числе для телетрансляции матчей, а также запустить радиосети спецсвязи цифрового стандарта TETRA для 2 тыс. пользователей и расширить сети мобильной связи согласно требованиям FIFA – чтобы они могли обеспечить в каждом из 11 городов проведения чемпионата и в особенности на стадионах связь для 600 тыс. абонентов. Согласно проекту концепции развития связи и информационных технологий к ЧМ-2018, опубликованному в сентябре на regulation.gov.ru, Минкомсвязи для подготовки к чемпионату должно получить 0,42 млрд руб. в 2014 году, 1,73 млрд руб. в 2015 году и еще 1,6 млрд руб. в 2016 году. Теперь, согласно поправкам, бюджет проекта на 2015 год увеличат еще на 0,415 млрд руб. За счет чего, представитель Минкомсвязи не сообщил.
По расходам на СМИ предложена поправка, увеличивающая в 2015 году на 524 млн руб. капитальные расходы по ФЦП «Развитие телерадиовещания в РФ на 2009-2015 годы». В результате запланированные расходы составят 2,5 млрд руб. В действующей редакции ФЦП капзатраты из федерального бюджета на 2015 год определены в 3,7 млрд руб. Ранее при подготовке бюджета на 2015 год и плановый период 2016-2017 годов объемы финансирования ФЦП были сокращены, сейчас часть этих сокращенных денег возвращается назад, передал через пресс-службу замминистра связи Алексей Волин.