Экономика , 09 июн 2005, 11:11

У СП РФ есть претензии ко всем естественным монополиям

Счетная палата (СП) РФ имеет претензии ко всем естественным монополиям, сообщил в ходе круглого стола, посвященного синхронизации реформ естественных монополий, аудитор СП РФ Михаил Бесхмельницын.

По его словам, в результате проверок, проведенных в Газпроме, отмечено, что в последние годы компания резко улучшила все без исключения финансовые показатели, показатели работы, обновления фондов. Однако, указал аудитор, в деятельности Газпрома имеется два недостатка, один из которых заключается в том, что воспроизводство сырьевой базы находится на уровне, который не обеспечивает сохранность запасов газа. По словам М.Бесхмельницына, в настоящее время Газпром работает над устранением этого недостатка.

Кроме того, по результатам проверок в ОАО "Российские железные дороги" (РЖД) Счетная плата имеет ряд серьезных претензий к компании, в частности, в вопросах перекрестного субсидирования. "У компании нет достоверного учета затрат по разным видам деятельности, в том числе по грузовым и пассажирским перевозкам", - сказал он. "До тех пор, пока не будет учета затрат, мы не сможем сказать, насколько перекрестное субсидирование является необходимым", - подчеркнул М.Бесхмельницын.

Он также сообщил, что в настоящее время проверка проводится в РАО "ЕЭС России". По словам аудитора, стало ясно, что не все государственные акты и рекомендации выполняются компанией. "Авария на подстанции "Чагино" показала еще один недостаток РАО ЕЭС в сфере имущественных отношений", - указал М.Бесхмельницын. Станция находится на балансе "Мосэнерго", однако ее использует Межрегиональная сетевая компания, отметил он.

В то же время, как отметил аудитор СП РФ, помимо вышеперечисленных компаний существуют и другие естественные монополии, в частности "Транснефть", через которую проходит 98% всей нефти, добываемой в России. По его словам, проверка "Транснефти" показала, что компания функционирует стабильно, выполняет все регламентные работы, обслуживание нефтепроводов и строительство новых объектов. "У этой компании есть потенциальные возможности, кроме того, тарифы в ней растут медленнее, чем в других естественных монополиях", - сказал М.Бесхмельницын.

В целом, касаясь вопроса роста тарифов естественных монополий, аудитор отметил, что этот рост не должен быть выше уровня инфляции. По словам представителя Счетной палаты, монополии являются "генератором инфляционных процессов": рост тарифов всех естественных монополий намного выше, чем уровень инфляции. Все монополии являются прибыльными, заявил М.Бесхмельницын, и не ясно, "зачем мы должны повышать им тарифы, которые уже выше инфляции, хотя многие предприятия в других отраслях работают в убыток".

rbc.group

По мнению М.Бесхмельницына, во время реформирования естественных монополий следует исключить возможность разгона инфляции в различных секторах экономики.