В правительстве забраковали идеи губернаторов по развитию малого бизнеса
Больше свобод
«Принципиально важно утвердить в обществе ценности предпринимательства, понимание особой роли предпринимательского труда — одного из важнейших ресурсов страны, долгосрочного ее экономического роста», — заявил во вторник Путин на заседании Госсовета, посвященного развитию малого и среднего бизнеса.
Президент попенял губернаторам за «тяжелое бремя» административных барьеров: «Предприниматели по-прежнему обивают пороги кабинетов, выпрашивают то, что им нужно предоставить без всяких барьеров. В итоге бизнес буксует, деловая инициатива гаснет». И призвал региональные власти не усиливать налоговую нагрузку на бизнес.
Губернаторы между тем ожидали ответных шагов от федеральных властей. В числе предложений к Госсовету — повысить пороговую планку для упрощенной системы налогообложения вдвое, до 120 млн руб., передать регионам федеральную часть налога на прибыль, снизить ставку страховых взносов для малого бизнеса и распространить налоговые каникулы на весь малый бизнес, а не только на индивидуальных предпринимателей.
Губернатор Тульской области Владимир Груздев пояснил, что налоговые каникулы можно было бы дать вновь создаваемым компаниям, в числе учредителей которых присутствуют только физические лица, такая льгота будет даваться на два года один раз в жизни каждому гражданину, который регистрирует такое предприятие.
Много хотят
Идею поставил под сомнение лично президент: «Это же не потому, что у нас любят жульничать. Дело совершенно не в этом, но если закон дает такую возможность, почему же ей не воспользоваться? Поэтому сегодня создал на себя, завтра — на вас, послезавтра — на тещу, еще через два года — на шурина. Вот и все». При этом он отметил, что не отвергает идею «прямо с порога».
Другие инициативы глав регионов критиковали министры. Так, глава Минфина Антон Силуанов прошелся по предложению увеличить порог для упрощенки, призвав исключить этот вопрос из перечня поручений президента по итогам Госсовета. «Это будет стимулировать преобразование среднего и крупного бизнеса через дробление в малые предприятия», — объяснил он свое несогласие с идеей.
Министр также высказался против предложения передать 2% налога на прибыль, зачисляемых в федеральный бюджет, в регионы. «Считаю, что у нас задачи как на федеральном уровне, так и на региональном важны. На федеральном уровне задач, которые требуют финансирования и финансовой поддержки, не меньше, а то и больше, чем на региональном уровне», — отметил он, назвав преждевременной реформу ценой 230 млрд руб. в год.
Предложение по снижению страховых взносов до 14% раскритиковал глава Минтруда Максим Топилин. «Мы вообще считаем, я сейчас о министерстве говорю, что по страховым взносам вообще не должно быть льгот по большому счету», — отметил он, напомнив, что действующая совокупная ставка страховых взносов для малого бизнеса составляет 20%, в то время как стандартная — 30%.
Дождаться поручений
Тем не менее участники Госсовета рассчитывают, что большая часть их предложений войдет в итоговый перечень поручений президента. «Минфин просто немного устал — понятно, что на него сейчас серьезная нагрузка, все требуют денег, денег, денег», — рассуждает президент «Опоры России» Александр Калинин. Он надеется, что в правительстве поддержат планку в 120 млн руб. для упрощенки. «Во-первых, это соответствовало бы позиции самого правительства; во-вторых, когда рабочая группа готовила это предложение, посчитали, что ни к каким выпадающим доходам это не приведет», — настаивает он.
«Я вижу, что у президента есть желание менять ситуацию в секторе малого и среднего бизнеса. Именно по этой причине он дал поручение подготовить Госсовет по проблемам малого и среднего бизнеса. Мы сейчас, готовя перечень поручений, постараемся, чтобы основные положения [доклада с предложениями по поддержке бизнеса] туда вошли», — сказал РБК Владимир Груздев.
Сейчас все спорные моменты по итогам Госсовета будут отрабатываться на площадке Кремля. «Есть управление президента по подготовке и проведению Госсовета. Есть помощник президента Игорь Левитин. Он готовит проект поручений», — сказал Груздев. Поручения по итогам работы Госсовета обычно готовятся в течение двух-трех недель. В них будут указаны сроки и показатели, которые нужно будет достичь по итогам их выполнения.
«Дальше консультативная комиссия, членом которой я являюсь, отрабатывает контроль над исполнением этих поручений вместе с управлением администрации президента по подготовке и проведению Госсовета. Мы будем добиваться того, чтобы все эти поручения были исполнены в срок. У нас нет другого пути. Когда мы принимаем подобного рода решения — это не только финансы, налоговые льготы и так далее. Мы даем эмоциональный посыл: «Wellcome, добро пожаловать».
Тематический проект о российской винодельческой культуре, вине и спиртных напитках
