Экономика , 05 дек 2012, 13:00

МЭР: Без нефтегазовых денег проблему дорог в России не решить

Без привлечения средств Резервного фонда решить проблему недостаточного развития сети российских автомобильных дорог и их качества невозможно. Об этом заявил министр экономического развития РФ Андрей Белоусов на конференции "100 шагов к благоприятному инвестиционному климату. Новые ориентиры для регионов".

Фото: ИТАР-ТАСС

"Это проблема, которую нам предстоит решать. Я считаю, что решить ее без привлечения нефтегазовых денег - наших средств Резервного фонда по большому счету мы не сможем", - сказал он.

Министр также указал на сокращение объемов строительства новых автомобильных дорог. Если в СССР, по его словам, ежегодно вводилось от 10 тыс. до 12 тыс. км дорог общего пользования, в середине 1990-х этот показатель снизился до 6-7 тыс. км, а сейчас в России вводится 2 тыс. км автодорог в год.

Между тем удручающее состояние автомобильных дорог будет гарантированно обесценивать все усилия по улучшению в России инвестиционного климата. Пропускная способность автотрасс падает и, по словам А.Белоусова, уже сейчас инвесторы отказываются от реализации намеченных было проектов только из-за сложностей с логистикой. Например, в связи с тем, что выпущенные на новом заводе продукты невозможно вовремя довезти до места потребления.

Глава Министерства экономического развития (МЭР) РФ отметил, что новые дороги можно строить и за счет частных средств, а также вложения денег Пенсионного фонда. Однако возможности такого финансирования строительства очень ограниченны, так как окупаются вложения в дороги крайне долго.

А.Белоусов напомнил, что ранее для решения проблемы качества дорог был создан новый механизм - дорожные фонды. "Но получилось только хуже", - отметил глава МЭР, пояснив, что источником финансирования дорожных фондов стали акцизы от продажи бензина, но одновременно были введены стимулирующие меры, в соответствии с которыми акцизы уменьшаются при повышении качества бензина. Таким образом, указал А.Белоусов, финансовые источники дорожных фондов будут сокращаться при повышении качества бензина.

rbc.group

"Вроде бы эту проблему решили, но остается вторая проблема: одновременно с созданием дорожных фондов мы ввели требование нормативного ремонта, то есть на 100% норматив содержания дорог должен быть покрыт источниками финансирования", - сказал министр. Однако ремонт не обеспечивает повышение пропускной способности автодорог.

"Финансирование содержания и ремонта дорог возросло, источники возросли в гораздо меньшей степени. В результате у нас сегодня финансирование строительства новых дорог фактически сузилось", - описал министр сложившуюся ситуацию.

Напомним, в конце сентября 2012г. глава Федерального дорожного агентства РФ (Росавтодор) Анатолий Чабунин в ходе организованной РБК интернет-конференции сообщил, что около 40 тыс. населенных пунктов в России до сих пор не имеют доступа к дорогам с твердым покрытием.

По его словам, в 2013г. на решение этой проблемы из федерального бюджета будет выделено порядка 7 млрд руб., что позволит построить около 700 км сельских дорог с твердым покрытием. В прошлом году из федерального бюджета на эти цели было выделено 5 млрд руб., в нынешнем - 6 млрд руб.

Глава Росавтодора отметил, что при формировании программы модернизации транспортной системы России власти остановились на критерии "5 на 125". "Транспортный разрыв не более 5 км, количество жителей в населенном пункте не менее 125 человек. Это критерии, которые позволяют охватить наибольшее число жителей РФ, с учетом средств, выделенных на эти цели", - пояснил А.Чабунин.

Ранее Генеральная прокуратура РФ заявила, что Росавтодор и другие органы государственной власти и местного самоуправления ненадлежащим образом исполняют возложенные на них обязанности по ремонту и содержанию автодорог, организации дорожного движения.

В результате, как показала проведенная органами Генпрокуратуры проверка, более половины федеральных автодорог и большинство дорог регионального и местного значения не соответствуют установленным законами нормам.

"Характерными недостатками являются дефекты дорожного покрытия, отсутствие освещения проезжей части в темное время суток, обустроенных пешеходных переходов, конструктивно выделенных разделительных полос, дорожного ограждения, неправильная дорожная разметка", - отмечалось в сообщении ведомства.