Разработчики сложных нефтяных месторождений получат налоговые льготы
Для наиболее сложных проектов НДПИ будет составлять от 0% до 10%, для месторождений средней сложности - 10-30%, для "легких" проектов - 30-50% от стандартной ставки. Льготы будут предоставляться на 10, 7 и 5 лет с начала промышленной добычи нефти соответственно, сказал В.Путин.
Привлекательный налоговый режим для месторождений с трудноизвлекаемой нефтью позволит России нарастить добычу на 40-100 млн т в год с 2020г., отметил он.
Ранее правительство РФ приняло меры по налоговому стимулированию добычи на шельфе, включающие обнуление экспортной пошлины и применение пониженной ставки налога на добычу полезных ископаемых (НДПИ) на уровне 5-15% - в зависимости от уровня сложности проекта, а также гарантии стабильности налоговых условий на продолжительный срок.
Также был определен "период стабильности", когда в течение 5-15 лет, в зависимости от условий, налоговый режим не будет меняться. Кроме того, планировалось рассмотреть комплекс мер по стимулированию освоения трудноизвлекаемых запасов нефти, в частности в Западной Сибири.
В настоящее время в России нет общепринятого и документально закрепленного понятия "трудноизвлекаемые запасы". Считается, что запасы можно назвать трудноизвлекаемыми, если их разработка требует повышенных финансовых и трудовых ресурсов, а также использование нетрадиционных, специальных технологий.
К трудноизвлекаемым можно отнести запасы, залегающие на большой глубине в ачимовских и тюменских пластах Западной Сибири, Баженовской свиты в Западной Сибири и Якутии, запасы в глинистых отложениях на Ставрополье, месторождения с битуминозной нефтью в Татарии.
Нефтяные компании и некоторые ведомства неоднократно заявляли о необходимости государственного стимулирования добычи трудноизвлекаемых запасов нефти. Например, губернатор ХМАО-Югры Наталья Комарова говорила, что почти 70% нефти в Югре считается трудноизвлекаемой. Речь идет и о месторождениях Баженовской свиты, извлекаемые ресурсы нефти в пластах которой составляют более 3 млрд т, геологические ресурсы - 11 млрд т.
С предложением оказать господдержку нефтяным компаниям в разработке трудноизвлекаемых запасов губернатор обратилась в 2011г. к В.Путину. Глава правительства дал поручение подготовить предложения по стимулирующему налоговому режиму для залежей, подобных Баженовской свите.
