Счетная палата выявила нарушения в работе ФСИН на 250,5 млн руб.
"ФГУП ФСИН России для выполнения работ по контрактам, заключенным без проведения торгов, в качестве субподрядчиков привлекались коммерческие организации, не являющиеся учреждениями ФСИН России, которые выполнили работы на общую сумму 7,1 млрд руб.", - указано в докладе. При этом некоторые строительные ФГУПы "никакие виды работ и приемку завершенных объектов силами своих работников не осуществляли".
"Всего в 2010-2012 гг. за оказанные посреднические услуги строительными ФГУП ФСИН России как генподрядчиками была получена прибыль в 250,5 млн руб., а это средства федерального бюджета", - подчеркнул в сообщении аудитор Сергей Мовчан.
В работе службы нашли и иные нарушения. Так, рассказывая о результатах анализа подведомственных ФСИНу сельскохозяйственных предприятий, Мовчан указал, что в 2010 и 2011гг. цены на их продукцию устанавливались без учета рыночных и не зависели от территориального расположения самих предприятий.
"В результате этого в проверяемом периоде необоснованное превышение цен на производимую продукцию только в семи проверенных сельскохозяйственных ФГУПах из 17 функционирующих, по сравнению с региональными ценами производителей аналогичной продукции по данным Росстата, привело к неэффективным (неэкономным) расходам бюджетных средств на общую сумму 3,8 млрд руб.", - сообщил аудитор.
Ценообразование не всегда было обоснованно и на другие виды продукции. "Например, средняя расчетная стоимость производства летнего полевого костюма для военнослужащих, изготавливаемого учреждениями ФСИН в 2011-2012гг. для коммерческих организаций, составила 684 руб. При этом цена на идентичное изделие, изготавливаемое "для собственных нужд", была установлена ФСИН России в размере 1 тыс. 50 руб., что составляет 154% от расчетной производственной себестоимости обмундирования для военнослужащих", - отмечают аудиторы. По их подсчетам, только на поставках формы неэффективные расходы бюджета в 2011г. достигли 49,4 млн руб., а в 2012 - 60,4 млн руб.
Кроме того, приобретение сырья и продукции проводилось без торгов, а в большинстве случаев - по завышенным ценам. Это привело к увеличению себестоимости на 596 млн руб., сообщает Счетная палата.
"В целом деятельность ФГУПов за 2010г. была убыточной. За 2011г. средний показатель рентабельности составил 3,2%, а за 2012г. - 1,7%, по анализу бухгалтерской отчетности наблюдается тенденция к дальнейшему снижению рентабельности по чистой прибыли", - констатировал Мовчан.
В Счетной палате озвучили и другие цифры. Так, средняя загруженность производственных мощностей исправительных учреждений ФСИН России не превышает 58%. Объем заказов для госнужд снизился до 50%, а износ оборудования составляет более 65%.
По результатам проверки Счетная палата отправила представление во ФСИН и сообщила о них в Генеральную прокуратуру.
