В правительстве поспорили о докапитализации ВЭБа на 300 млрд руб.
«Решения на сей счет приняты, в том числе и в рамках правительственного плана первоочередных мероприятий. Рассчитываю на то, что все эти решения будут своевременно исполняться, и обращаю на это внимание Министерства финансов, ну и другие министерства» — так премьер Дмитрий Медведев прокомментировал вопрос о докапитализации ВЭБа на заседании его наблюдательного совета в четверг.
В антикризисном плане правительства, одобренном Белым домом 27 января, предусмотрена докапитализация ВЭБа на 300 млрд руб. До конца марта в банк эти средства не поступали, сообщил РБК источник в правительстве.
По плану цель передачи средств ФНБ в ВЭБ — «увеличение объемов кредитования организаций реального сектора экономики». Три источники в Белом доме и финансово-экономическом блоке правительства рассказали РБК, что она была опротестована в средине марта Минфином и Минэкономики. По их словам, ведомства действовали согласованно.
Размещение средств ФНБ на депозиты во Внешэкономбанке допускается только в соответствии со статьей 96.11 Бюджетного кодекса, устанавливающей обязательное обеспечение сохранности средств ФНБ и стабильного уровня доходов от его размещения в долгосрочной перспективе. Но антикризисный план предполагает финансирование операций ВЭБа, которые не дают никаких гарантий сохранения этих средств. Кроме того, финансирование таких операций предполагается осуществлять на нерыночных или льготных условиях, говорит чиновник финансово-экономического блока правительства. Например, в целях санирования проблемных предприятий.
Особую роль финансовых операций ВЭБа, против которой как раз возражает Минфин и Минэкономразвития, вчера подчеркнул Медведев. По его словам, «главной задачей Внешэкономбанка остается финансирование реального сектора экономики, причем на приемлемых условиях». Эти кредиты предназначены для проектов импортозамещения, «особенно когда это касается тех товаров и услуг, которые необходимы для нормальной работы попавших под санкции предприятий».
Премьер упомянул и поддержку системообразующих предприятий, «в первую очередь в тех регионах, где сложная экономическая обстановка, включая моногорода», и поддержку российского экспорта: «предприятия, у которых есть хороший экспортный потенциал и которые к такой работе готовы, должны получить возможность кредитоваться на льготных условиях».
«Такое размещение средств ФНБ будет возможно лишь в случае принятия новой нормы Бюджетного кодекса», — говорит чиновник в финансово-экономическом блоке правительства. По его словам, новая статья кодекса должна создать «правовые основания для задействования средств ФНБ в указанных целях». Также, по его словам, она должна установить, что на такие операции требования статьи 96.11 о сохранности и доходности средств ФНБ не распространяются. Аналогичные возражения Минфин уже представлял в Белый дом в январе, на этапе согласования антикризисного плана, но в правительстве к ним не прислушались, поясняет собеседник РБК.
После заседания набсовета глава ВЭБа Владимир Дмитриев сказал, что решение о выделении средств ФНБ принималось для поддержания уставной деятельности банка. «Эти решения остаются в силе и не обсуждаются», — подчеркнул он. Но о сроках получения денег Дмитриев говорил неконкретно: по его мнению, банк их получит, «скорее всего, до конца года».
Источник, близкий к ВЭБу, рассказал РБК, что госкорпорация рассчитывает на выделение средств из ФНБ траншами под конкретные проекты, финансирование которых одобрит правительство. Два чиновника в финансово-экономическом блоке правительства рассказали, что пока и механизм размещения, и целевое использование Внешэкономбанком средств ФНБ не конкретизированы. Поэтому представить предложения по реализации этого пункта антикризисного плана «не представляется возможным».
Представитель Минэкономразвития от официальных комментариев отказался, представитель Минфина не ответил на вопрос РБК.