Бизнес , 29 июн 2016, 16:24

ФАС отменила тендер «Газпрома» на 12,6 млрд руб.

Федеральная антимонопольная служба аннулировала тендер «Газпром космические системы» на создание сборочного производства космических аппаратов за 12,6 млрд руб. Ведомство решило, что компания не обосновала смету проекта

Телекоммуникационный центр Щелково (Фото: gazprom-spacesystems.ru)

Федеральная антимонопольная служба (ФАС) аннулировала тендер «дочки» «Газпрома» — «Газпром космические системы» — на 12,6 млрд руб. из-за нарушения в тендерной документации, говорится в сообщении ведомства.

Тендер на создание сборочного производства космических аппаратов на условиях «под ключ» компания «Газпром космические системы» объявила в конце мая. «Газпром» был организатором тендера. Заявки принимались до 28 июля.

Но комитет Ассоциации заказчиков и поставщиков подал жалобу в ФАС, заявив о нарушениях при подготовке тендера, рассказал РБК председатель комитета Александр Кулаков. По итогам проверки этой жалобы ведомство не нашло объяснений формирования суммы в 12,6 млрд руб., так как стоимость проекта считается на основе проектно-сметной документации, следует из сообщения ФАС: «При отсутствии разработанной к моменту объявления закупки проектно-сметной документации вряд ли можно объективно оценить объем работ, их стоимость, а также требования к их выполнению».

К тому же компания в противоречии с законом «О закупках» объединила в один лот проектные и строительно-монтажные работы, установила антимонопольная служба. Из-за этого стали непонятны требования заказчика к качеству и объемам работ, отмечается в сообщении ведомства.

«Газпром космические системы» не согласна с аргументами жалобы, говорится в сообщении ведомства. Компания может оспорить решение ФАС в Арбитражном суде в течение трех месяцев. Представители «Газпрома» и «Газпром космические системы» не ответили на запросы РБК.

rbc.group

Представитель ФАС пояснил РБК, что компания может исправить выявленные нарушения, однако для закупки всех работ ей нужно поделить их на разные лоты — по проектированию, строительному монтажу и поставкам оборудования. Это может повлиять на стоимость всего проекта, сказал он, но деталей не уточнил.

Подобные претензии к тендерам со стороны ФАС достаточно распространены, но подход к вмешательству в закупки должен быть очень взвешенным, считает партнер и руководитель антимонопольной практики коллегии адвокатов «Муранов, Черняков и партнеры» Олег Москвитин. О том, что документация тендера на строительно-монтажные работы должна включать уже готовую проектную документацию, говорится в письме ФАС от 9 марта 2016 года, напоминает он. Но своими действиями ФАС может затягивать реализацию проектов госкомпаний и поставить их в невыгодное положение перед частным компаниями, предупреждает юрист: частные компании могут быстрее осуществлять закупки, что ускоряет реализацию проектов.