Для национализации «Башнефти» требуется уголовный приговор

Фото: Екатерина Кузьмина / РБК

Генпрокуратура обнаружила «существенные нарушения законодательства при отчуждении предприятий ТЭК в Республике Башкортостан», «распоряжение названными имущественными комплексами произведено в нарушение процедуры приватизации государственной собственности помимо воли Российской Федерации», отмечается в сообщении ведомства. По его ходатайству уже приняты обеспечительные меры – акции арестованы, рассмотрение иска назначено на 9 октября. Ответчиками по иску значатся «Система», «Система-инвест», «Башнефть» и ее реестродержатель – ОАО «Реестр», в качестве третьего лица указана Федеральная налоговая служба.

Конфискация по приговору 
Генпрокуратура утверждает, что акции «Башнефти» были похищены, поэтому для возврата их в собственность государства в рамках процесса в арбитражном суде необходим приговор по уголовному делу о хищении этих бумаг, отмечает адвокат Вадим Клювгант. Этот приговор должен вступить в силу, то есть его должны подтвердить все судебные инстанции. 

Для того чтобы взыскать акции в пользу государства, необходимо проделать достаточно длительный путь, соглашается партнер King & Spalding Илья Рачков. Генпрокуратура должна доказать, что государство по-прежнему является собственником этих акций и что это имущество находится у его нынешних владельцев незаконно. Скорее всего, арбитражному суду будет комфортнее, чтобы в вопросе законности покупки акций разбирался уголовный суд, соглашается Рачков. Так, при помощи этого механизма в 2008 году по иску Росимущества были изъяты 20% акций «Апатита» у «Фосагро» (ранее за хищение этих акций был осужден бывший глава ЮКОСа Михаил Ходорковский). 

Добросовестный приобретатель
Но владельцы [«Система»] защищены добросовестным приобретением, сроком исковой давности и приобретательской давностью, говорит Рачков. 

Структуры сына бывшего президента Башкирии Урала Рахимова приватизировали «Башнефть» и другие региональные топливно-энергетические предприятия в 2003 году, а «Система» приобрела блокпакет нефтяной компании только в 2005 году и стала контролирующим акционером спустя почти четыре года.

Президиум Высшего арбитражного суда еще в 2008 году разъяснил, что срок давности по иску об истребовании имущества из чужого незаконного владения начинается со дня обнаружения этого имущества, а информация о приватизации «Башнефти», как и о ее нынешних владельцах, является общедоступной, указывает юрист. Вопрос о сроках давности по этим гражданским и уголовным делам не может превышать 10 лет, и суду предстоит установить, не истек ли этот срок, добавляет Клювгант.

Непонятно, куда торопится Генпрокуратура, подавая иск в арбитражный суд, когда уголовное дело еще не расследовано, замечает адвокат Вадим Прохоров. 
Дело о незаконной продаже «Башнефти», фигурантами которого являются сын бывшего президента Башкирии Урал Рахимов, основной владелец «Системы» Владимир Евтушенков и бизнесмен Левон Айрапетян, было возбуждено в конце апреля. Подозреваемыми по этому делу также являются зампред совета директоров «Системы» Александр Гончарук и старший вице-президент «Системы» Сергей Дроздов (оба находятся за границей). В рамках этого дела Басманный суд по ходатайству Следственного комитета уже арестовывал акции «Башнефти», «Уфаоргсинтеза» и Башкирской электросетевой компании, принадлежащие «Системе». В четверг Мосгорсуд оставил Евтушенкова под домашним арестом до 16 ноября.

Мосгорсуд пришел к выводу, что Башкирия утратила акции «Башнефти» в результате незаконных действий Рахимова-младшего, говорится в постановлении суда по апелляции «Системы» на арест акций. А Евтушенкова правоохранительные органы считают непосредственным организатором незаконной продажи акций «Башнефти» в 2009 году (ему предъявлены обвинения по ст. 33 ч. 3 и ст. 174 ч. 4 Уголовного кодекса).

Бизнесмену грозит до семи лет лишения свободы. 
В рамках этого уголовного дела Министерство имущественных и земельных отношений Башкирии заявило иск о возмещении ущерба на 209 млрд руб.

Для конфискации акций уголовное дело должно быть доведено до конца, но еще не факт, что виновным будет признан Евтушенков, вполне возможно, что к уголовной ответственности могут привлечь другое лицо, например Рахимова-младшего, структуры которого приватизировали «Башнефть», отмечает старший юрист компании «Некторов, Савельев и партнеры» Константин Галин.

«Система» узнала из СМИ об аресте, который Арбитражный суд Москвы наложил на принадлежащие ей акции «Башнефти», говорится в сообщении компании, размещенном на сайте Лондонской биржи. Сейчас компания выясняет ситуацию, подчеркивается в нем.

Запрет на сделки
Арбитражный суд также запретил «Реестру» вносить любые изменения в реестр акционеров «Башнефти», говорится в определении суда. «Реестр» обратился в судебные инстанции за разъяснениями, затрагивают ли эти ограничения права миноритарных акционеров по распоряжению принадлежащими им ценными бумагами «Башнефти», говорится в сообщении нефтяной компании. С представителем «Реестра» связаться не удалось. Но номинальным держателем акций «Башнефти», торгующихся на Московской бирже, является Национальный расчетный депозитарий (НРД), поэтому этот запрет не должен сказаться на биржевых сделках, говорит источник, близкий к акционерам компании. Представитель НРД это не комментирует.

После появления информации о претензиях Генпрокуратуры акции «Системы» на Московской бирже упали более чем на 20%, и их перевели в режим дискретного аукциона, по итогам торгов падение составило 20,9%, капитализация снизилась до 164 млрд руб. Обыкновенные акции «Башнефти» подешевели на 5,1%, капитализация составила 214,2 млрд руб.

Иск Генпрокуратуры о конфискации акций «Башнефти» в госсобственность – это ужасное развитие ситуации для российского фондового рынка и в целом для инвестиционного климата, возмущается директор Prosperity Capital Иван Мазалов. Из фабулы этого иска следует, что любую приватизационную сделку можно попытаться развернуть практически всегда, потому что нет точки отсчета срока исковой давности – заявитель может обратиться в суд в течение трех лет, после того как узнал о каких-либо правонарушениях. Так что все собственники приватизированных предприятий оказываются под угрозой пересмотра приватизации, предупреждает Мазалов. Хуже способа дестабилизировать экономическую ситуацию не придумаешь.