Новак пообещал рост цен на бензин из-за новых сборов с нефтяников
«Если НДПИ [на нефть] повысится на 1 тыс. руб. примерно, как предлагают наши коллеги из Минфина, соответственно, минимум на рубль это дополнительно ляжет на стоимость бензина», — сказал министр энергетики Александр Новак по итогам заседания общественного совета при Минэнерго.
На прошлой неделе у премьера Дмитрия Медведева прошло совещание, на котором Минфин предложил внести изменения в расчет ставки НДПИ на нефть, которые позволят в 2016 году увеличить сборы на 609 млрд руб. и еще на 1 трлн руб. в 2017–2018 годах. НДПИ сейчас рассчитывается по формуле, в составе которой есть актуальная текущая цена на нефть, уменьшенная на $15 по актуальному курсу. Начиная с 2016 года этот вычет ($15) Минфин предлагает зафиксировать в рублевом эквиваленте по курсу доллара за 2014 год (с индексацией по инфляции ежегодно) вместо среднего курса доллара к рублю за текущий налоговый период. В таком случае не облагаемая налогом часть цены нефти, выраженная в рублях, станет меньше.
Новак отметил, что изменение налоговой нагрузки «очень негативно повлияет на отрасль в целом, на инвестклимат и на доверие к правительству». «На следующей неделе будут совещания по этой теме, посмотрим, к чему они приведут», — добавил Новак.
По оценкам нефтяников, изменение формулы НДПИ может снизить добычу нефти в течение 2016–2018 годов на 100 млн т, а инвестиции — на 2 трлн руб. Об этом говорится в их письме, направленном на имя президента Владимира Путина. Президент Сбербанка Герман Греф, возглавляющий общественный совет при Минэнерго, в четверг заявил, что совет также поддерживает письмо нефтяных компаний и подготовит свое обращение к Путину и премьеру Дмитрию Медведеву, чтобы они отказали Минфину в повышении НДПИ.
Как сообщил РБК источник в «Сургутнефтегазе», повышение НДПИ напрямую не влияет на рост цен на бензин. По его словам, компания не делала расчеты, которые бы показывали, что реформа серьезно ударит по переработке и ценам на топливо. Однако он пояснил, что если добыча нефти из-за увеличения налоговой нагрузки за три года действительно упадет на 100 млн т, то вырастет себестоимость добычи нефти, что будет также заложено в цену бензина. Однако это не перспектива следующего года, полагает он. Еще одним эффектом негативных последствий новой реформы может стать снижение объема переработки нефти (также из-за падения добычи), но в этом случае компании будут попросту вынуждены меньше экспортировать нефтепродукты.
Представители «Роснефти», ЛУКОЙЛа, «Газпром нефти» отказались от комментариев.
Повышение НДПИ не должно привести к росту цен на бензин, соглашается директор по развитию бизнеса «Аналитики товарных рынков» Михаил Турукалов. По его словам, НДПИ не участвует в расчете экспортного паритета для российского бензина и импортного — для белорусского бензина, который завозят в Россию. Если же вырастет экспортная пошлина, то экспортный паритет снизится. Это поможет сохранить объемы топлива на внутреннем рынке и будет способствовать сдерживанию роста цен на бензин, считает Турукалов.