Незаконный бонус: за что задержан бывший руководитель «РусГидро»
Обыски и задержания
В среду, 22 июня, Следственный комитет России (СКР) сообщил о возбуждении уголовного дела против бывшего председателя правления госкомпании «РусГидро» Евгения Дода и главного бухгалтера компании Дмитрия Финкеля. Оба подозреваемых задержаны, в ближайшее время им предъявят обвинения. Вопрос о мере пресечения Доду будет рассмотрен судом в четверг, 23 июня, сообщил «Интерфаксу» источник, знакомый с ситуацией.
О задержании Дода за несколько часов до объявления СКР сообщил сайт Legal Report и подтвердил источник РБК в Следственном комитете. Сам Дод на телефонные звонки в среду не отвечал.
Задержанию предшествовала масштабная операция силовиков: по уголовному делу проведено более 30 обысков, в ходе которых изъяты предметы и документы, важные для следствия. Обыски прошли и в энергетической компании «Квадра» Михаила Прохорова, совет директоров которой Дод возглавил три месяца назад. «Приезжали люди из правоохранительных органов, с ними общались наши юристы и безопасники, им предоставили интересующую информацию», — пояснил представитель «Квадры».
По данным двух источников РБК в правоохранительных органах, уголовное дело против Дода ведет Рустам Габдулин: он старший следователь по особо важным делам при председателе СКР и работает в управлении по расследованию особо важных дел против государственной власти и в сфере экономики. Габдулин возглавлял следственную группу по делу о беспорядках на Болотной площади 6 мая 2012 года. По этому делу были задержаны более 30 человек, им предъявлены обвинения в участии в массовых беспорядках и в применении насилия к представителям власти.
«РусГидро»
«РусГидро» — государственная энергетическая компания, основной собственник гидроэлектростанций в России. По собственным данным, объединяет более 70 объектов возобновляемой энергетики, включая Саяно-Шушенскую ГЭС — крупнейшую в стране.
Росимуществу принадлежит 66,84% ее акций. В 2011 году правительство принимало план приватизации, по которому долю государства в «РусГидро» планировалось сократить до 50,1%. Но сделка не состоялась, против нее выступал занимавший тогда должность вице-премьера Игорь Сечин. В письме премьер-министру Владимиру Путину в конце 2011-го он пояснял, что приватизация затруднит реализацию инвестиционных проектов государственной важности.
Спорная премия
Дода и Финкеля подозревают в преступления по ст.159.4 УК РФ (мошенничество). По данным следствия, топ-менеджеры компании по предварительному сговору с неустановленными лицами похитили имущество «РусГидро» в особо крупном размере. Речь идет о выплате вознаграждения членам правления компании по итогам работы в 2013 году: СКР утверждает, что Дод после утверждения финансового отчета «РусГидро» подписал приказ о специальном премировании топ-менеджеров, начислив себе премию в 353,21 млн руб., незаконно завысив бонус не менее чем на 73,2 млн руб.
Согласно материалам следствия, на которые ссылается Legal Report, вознаграждение топ-менеджеров «РусГидро» зависело от финансовых результатов компании. Чтобы увеличить бонусы, Дод и Финкель не отразили в финансовой отчетности за 2013 год бумажные убытки на 12,4 млрд руб. от обесценивания 84,39% акций «РАО Энергетические системы Востока», 29,8% «Якутскэнерго» и 1,04% Дальневосточной энергетической компании. Тем самым компания якобы ввела в заблуждение акционеров.
В 2013–2014 годах претензий к компании по размеру вознаграждений не было, вспоминает бывший федеральный чиновник финансово-экономического блока.
По уставу «РусГидро» вопрос выплаты бонусов топ-менеджменту относится к компетенции совета директоров, но совет утверждает лишь общие правила премирования руководящего состава. Совет директоров «РусГидро» состоит из 13 человек, и большинство из них голосуют по важным вопросам по директиве правительства. Однако, поясняет бывший федеральный чиновник, вознаграждение членам правления директивы не требует и, как правило, на совете рассматривается лишь общая сумма вознаграждения менеджменту, поэтому государство могло не знать об этой выплате.
Кроме того, вознаграждение менеджмента в госкомпаниях привязали к показателям эффективности только с 2015 года, а до этого бонусы могли выплачиваться на любом основании, чем и пользовались менеджеры, отмечает собеседник РБК.
Одна из претензий следователей к Доду и Финкелю — введение в заблуждение акционеров, которые могли не знать о бумажных убытках компании. Но в отчетности по РСБУ за 2013 год «РусГидро» подробно объяснила свой поступок. Акции «РАО ЭС Востока», «Якутскэнерго» и «Дальневосточной энергетической компании» были оценены ей в 20,2 млрд руб. на основании заключения оценщика. Это на 12,3 млрд руб. выше их рыночной цены на 31 декабря 2013 года, признала компания, но пояснила, что биржевые котировки не отражают справедливую стоимость, так как торгуется не более 1% акций. Не снижать прибыль на величину бумажных убытков позволяет приказ Минфина от 1999 года с пояснениями к составлению бухгалтерской отчетности, указала компания. Аналогичным образом она поступала в 2014 и 2015 годах, следует из ее отчетности по РСБУ. Тогда убытки от переоценки акций составили 13,5 млрд и 5 млрд руб. соответственно.
Акционеры, в том числе представители Росимущества, одобрили финансовую отчетность за 2013 год на собрании 27 июня 2014 года, следует из протокола. Аудитором «РусГидро» был PwC. «Если отчетность прошла проверку аудитором, то она должна соответствовать нормам законодательства», — отмечает старший юрист налоговой практики компании Sameta Баширова Екатерина. Представитель PwC от комментариев отказался.
Друг Чубайса и Сечина
Дод входит в список самых дорогих топ-менеджеров России по версии журнала Forbes: в 2014 году его вознаграждение оценивалось в $6 млн, в 2015-м — в $7 млн.
Евгений Дод сделал блестящую карьеру в электроэнергетике. В 1999 году он был заместителем руководителя департамента экспорта «РАО ЕЭС России», а через год — в 27 лет — возглавил государственный энергетический холдинг «Интер РАО», занимавшийся международной торговлей электроэнергией. Изначально в РАО ЕЭС Дода привел зампред правления энергохолдинга Андрей Раппопорт, писали «Ведомости», а через некоторое время менеджер приглянулся председателю правления РАО Анатолию Чубайсу — тогда он и пошел на повышение.
В 2009-м, когда «РусГидро» после аварии на Саяно-Шушенской ГЭС потребовался новый руководитель, Дод возглавил эту госкомпанию. По итогам того года выручка «РусГидро» составила 79 млрд руб., чистая прибыль — 10,3 млрд руб. К 2015 году выручка выросла до 108 млрд руб., прибыль — до 30 млрд руб. При этом в 2009–2015 годах компания ни разу не показала чистый убыток.
Назначению Дода в «РусГидро» поспособствовал вице-премьер Игорь Сечин, возглавлявший совет директоров «Интер РАО», рассказывали двое федеральных чиновников, знакомых с Додом и Сечиным. Они же утверждают, что отношения между Сечиным и Додом испортились в 2012 году, когда первый возглавил «Роснефть». Сечин стал спорить с правительством о схеме докапитализации «РусГидро», настаивая на вхождение в капитал компании «Роснефтегаза», совет директоров которого он возглавляет. Правительство же хотело докапитализировать «РусГидро» самостоятельно, изъяв дивиденды у «Роснефтегаза». «Дод занял в конфликте нейтралитет, что могло не понравиться Сечину», — утверждает собеседник РБК.
В 2013-м Путин раскритиковал Дода за медлительность в борьбе с хищениями, которые МВД выявило при строительстве Загорской ГАЭС-2 на деньги «РусГидро». По данным правоохранителей, генподрядчик с использованием фирм-однодневок похитил около 1 млрд руб. Гнев Путина вызвало, в частности, то, что компания не приняла участия в расследовании и не написала заявление как потерпевшая сторона. После этого «РусГидро» не только подала заявление в МВД, но и устроила внутреннюю проверку финансирования проектов.
В 2015 году Дод покинул «РусГидро». Помимо Сечина у него не сложились отношения и с вице-премьером Юрием Трутневым, который курирует в правительстве «РусГидро», утверждает источник РБК. Вместо Дода компанию возглавил бывший первый зампредседателя «Системного оператора» Николай Шульгинов.
Дод в марте 2016-го возглавил совет директоров «Квадры». У компании непростое финансовое положение: убыток за 2015 год, согласно отчетности по МСФО, составил 3,8 млрд руб., а совокупные обязательства — 38,1 млрд руб. Компания рискует получить более 3 млрд руб. штрафов за просрочку сдачи объектов по договорам поставки мощности (ДПМ). Весной «Квадра» привлекла 3 млрд руб. у ОНЭКСИМа и 7,5 млрд руб. у Сбербанка и Газпромбанка под залог своих акций — эти средства компания направит на строительство объектов по ДПМ.
Опрошенные РБК знакомые Дода и высокопоставленные чиновники затруднились пояснить, почему претензии к топ-менеджеру возникли спустя 2,5 года после выплаты вознаграждения и почти год после увольнения из компании. Сама «РусГидро» сейчас ждет решения правительства о ее докапитализации: деньги нужны на рефинансирование 81,8 млрд руб. долга «РАО ЕЭС Востока». «РусГидро» планирует выпустить допэмиссию, и сейчас власти обсуждают, кто ее выкупит — «Роснефтегаз» или ВТБ. На Петербургском форуме министр энергетики Александр Новак говорил, что выкуп допэмиссии госбанками рассматривается как основной вариант.