«Норникель» допустил отказ от обжалования рекордного штрафа в ₽146 млрд
Компания уже зарезервировала эту сумму для выплаты компенсацииГорно-металлургическая компания (ГМК) «Норникель» допустила отказ от обжалования судебного решения, по которому должна выплатить рекордный штраф на 146 млрд руб. Росприроднадзору за разлив топлива в Красноярском крае. Об этом компания сообщила в отчетности по МСФО за 2020 год, опубликованной 16 февраля.
«В качестве своей предварительной позиции по перспективам обжалования руководство группы оценивает, что дальнейшее обжалование не соответствует ее интересам. Финальное решение об обжаловании будет принято в соответствии со всеми необходимыми корпоративными процедурами до истечения срока, установленного законодательством для подачи апелляции: в течение месяца со дня его изготовления в полном объеме», — говорится в отчете.
Арбитражный суд Красноярского края 5 февраля принял решение о том, что «дочка» «Норникеля» Норильско-Таймырская энергетическая компания (НТЭК) должна выплатить штраф в размере 146 млрд руб. Полный текст решения суда был получен ответчиком 13 февраля. Таким образом, срок подачи апелляции истекает в начале марта.
Росприроднадзор предложил «Норникелю» не обжаловать решение суда, а показать «ответственное поведение» и сразу выплатить ущерб, написала глава ведомства Светлана Радионова на своей странице в Instagram. «Нами было отправлено официальное письмо президенту ГМК «Норильский никель» Владимиру Потанину. Сегодня «Норникель» объявил, что апелляция не входит в интересы компании. Надеюсь, нас действительно услышали», — отметила она. По словам Радионовой, полученные от компании средства необходимо направить на «экологические проекты».
Как «Норникель» сопротивлялся штрафу
29 мая 2020 года на ТЭЦ-3, принадлежащей НТЭК, произошел разлив из хранилища более чем 21 тыс. т дизельного топлива, оно попало в близлежащие реки (Далдыкан, Амбарная) и частично в озеро Пясино. Росприроднадзор оценил ущерб, нанесенный «Норникелем» водным объектам и почве, в 147,78 млрд руб. Компания не согласилась с такой оценкой, назвав ее завышенной, поскольку работы по ликвидации аварии начались незамедлительно, то есть 29 мая. К тому же «Норникель» уже вложил собственные средства в устранение последствий разлива.
Но чиновники не изменили своей позиции. «Вы понимаете, что такое 21 тыс. т [нефтепродуктов]? А именно этот объем и подтвержден. Это река из нефтепродуктов, которая мчится по уклону вниз», — говорила в интервью РБК вице-премьер Виктория Абрамченко, которая курирует в правительстве экологию. Она напомнила, что в начале июня на совещании, посвященном последствиям аварии, президент Владимир Путин обратился к Потанину со словами: «Ты что, не мог потратить немного, чтобы было все в порядке? — Мог. — А теперь ущерб оценивается в миллиарды».
В итоге Росприроднадзор пошел в суд. Компания оценивала ущерб в семь раз меньше — в 21,4 млрд руб., но в ходе судебного рассмотрения дела ее ходатайства о проведении пяти экспертиз были отклонены, следует из мотивировочного решения суда. Кроме того, суд счел невозможным зачесть понесенные «Норникелем» расходы на ликвидацию последствий разлива дизельного топлива (около 5 млрд руб.) «с учетом выявления системности неисполнения требований промышленной безопасности в отношении принадлежащего ему источника повышенной опасности, причин, способствовавших масштабности разлива дизельного топлива, а также исходя из последствий причиненного им вреда окружающей природной среде».
Сразу после того как требования Росприроднадзора были удовлетворены практически целиком (сумму штрафа снизили на 2 млрд руб., до 146 млрд руб.), Потанин заявил в эфире телеканала РБК, что «впредь к вопросам экологии и промышленной безопасности придется относиться с еще большей серьезностью». «Наша компания этот урок, я считаю, усвоила», — подчеркнул бизнесмен (владеет 34,2% «Норникеля»). Второй крупнейший акционер компании, UC Rusal (доля — 27,8%), сказал, что наказание не отражает всех предпринятых менеджментом «Норникеля» усилий по минимизации последствий аварии. 16 февраля представитель UC Rusal не стал комментировать предварительное решение ГМК больше не оспаривать штраф.
Сам факт того, что суд не учел объем собранного топлива, просто подрывает желание виновника аварии участвовать в ликвидации: ему же все равно платить за весь ущерб, замечает руководитель группы оценки рисков устойчивого развития АКРА Максим Худалов. «Мне кажется, подобных решений в мировой практике нет», — говорит он.
Как компания и чиновники готовились к выплате компенсации
«Норникель» уже зарезервировал сумму в размере $2,1 млрд на компенсацию ущерба от разлива. В 2020 году показатель доналоговой прибыли компании (EBITDA) снизился на 3%, до $7,7 млрд, а чистая прибыль — на 39%, до $3,634 млрд.
Хотя решение суда вступает в силу не раньше 6 марта, уже понятно, что, если менеджмент «Норникеля» кардинально не поменяет свою позицию, почти вся сумма штрафа (145,492 млрд руб.) будет зачислена в федеральный бюджет, остальное — в бюджет Норильска. Поправки в Бюджетный кодекс, предполагающие, что все платежи по искам о возмещении вреда, причиненного водным объектам, находящимся в федеральной собственности, а также платежи, уплачиваемые при добровольном возмещении вреда таким объектам, будут зачисляться в федеральный бюджет в 100-процентном размере, были приняты в конце июля 2020 года, уже после аварии под Норильском.
Для России штраф «Норникеля» может стать крупнейшей компенсацией экологического вреда за всю историю. До этого Росприроднадзору удавалось взыскать максимум 3,6 млрд руб.
Лидером по выплатам экологического ущерба в мире является британская нефтедобывающая компания BP. Цена катастрофы на платформе Deepwater Horizon в Мексиканском заливе для нее достигла $56 млрд, напоминает Худалов. Также $7 млрд штрафа присудили бразильской Vale за прорыв дамбы в Брумадинью, приведший к гибели 270 человек.
Российский фондовый рынок заложил новость о выплате штрафа «Норникелем» в цену акций компаний еще летом. На судебные новости зимы котировки практически не реагировали. Накануне в понедельник, 15 февраля, состояние президента «Норникеля» Владимира Потанина достигло $30 млрд на фоне роста цен на производимые «Норникелем» металлы, следует из данных рейтинга Forbes Real Time. Это рекорд для российского списка Forbes. По итогам торгов на Московской бирже 16 февраля бумаги «Норникеля» снизились на 0,35%, капитализация составила 4,13 трлн руб.