Сечин добился льготных дивидендов для крупнейшего акционера «Роснефти»
По решению президента
«Роснефтегаз», владеющий акциями «Роснефти», «Газпрома» и «Интер РАО», заплатит в федеральный бюджет не более 25% прибыли, сообщил «Интерфакс» со ссылкой на источник и подтвердили два сотрудника Минэкономразвития. В пресс-службе «Роснефти» (совет директоров компании возглавляет президент нефтяной компании Игорь Сечин) на запрос РБК не ответили.
Норма об уплате госкомпании минимум 25% прибыли зафиксирована в распоряжении правительства от 2012 года. Минэкономразвития и Минфин подготовили поправки, увеличивающие минимальный размер выплат до 50%. Бывший руководитель Росимущества Ольга Дергунова в феврале также говорила о предложении поднять для госкомпаний планку по дивидендам с 25 до 50% и оценивала дополнительные доходы бюджета в 110 млрд руб.
Хотя изменения еще не одобрены премьером Дмитрием Медведевым, норму о 50% правительство планирует применять с этого года, говорили два федеральных чиновника. Например, советы директоров «Газпрома» и «Интер РАО» рекомендовали акционерам направить на дивиденды 43 и 50% от прибыли соответственно. О возможном увеличении дивидендов с 25 до 50% по итогам 2015 года говорил в марте представитель «РусГидро».
По словам собеседника «Интерфакса», решение о сохранении для «Роснефтегаза» нормы в 25% принимал президент Владимир Путин. «Было обращение «Роснефтегаза» к президенту по размеру дивидендов. Там однозначно положительная резолюция, так что вопрос фактически решен, о дальнейшей дискуссии речи не идет», — сказал источник агентства.
Борьба за 95%
«Роснефтегаз» лишь раз платил дивиденды более 25% от прибыли — в 2013 году компания отдала государству 95% прибыли, или 80 млрд руб.
План Сечина
На протяжении 2012 года правительство и «Роснефтегаз» не могли согласовать объем дивидендов государственного «Роснефтегаза» (холдингу на тот момент принадлежали 75% акций «Роснефти», 11% акций «Газпрома»), которые следовало перечислить в федеральный бюджет. По плану Игоря Сечина, который в 2012 году покинул пост вице-премьера, но возглавил совет директоров «Роснефтегаза», полученные в виде дивидендов средства холдинга (более 100 млрд руб.) следовало направить на докапитализацию нескольких энергетических активов, нуждавшихся в средствах: «Русгидро», «Интер РАО ЕЭС», сетевых холдингов ФСК и МРСК. О желательности подобной операции косвенно говорил и Владимир Путин, вновь ставший президентом России в мае 2012 года. По его словам, акции этих активов должны оставаться в собственности государства, продавать их частным инвесторам «сейчас не время».
План Дворковича
Однако против такого использования средств «Роснефтегаза» высказывался вице-премьер Аркадий Дворкович, назначенный в новом правительстве Дмитрия Медведева отвечать за ТЭК. Он опасался, что «Роснефтегаз» станет энергетическим монополистом с капитализацией около $30 млрд, что превышало бы капитализацию крупнейших западных топливных активов. «Роснефтегазу», полагал Дворкович, следует передать лишь «Интер РАО ЕЭС», а остальные активы должно докапитализировать государство напрямую. Для этого, по его логике, и надо было передать средства «Роснефтегаза» в бюджет в виде дивидендов. Кроме того, писал Forbes, Дворкович таким образом вступил в аппаратную борьбу с Сечиным, не желавшим терять влияние на государственные энергетические активы.
Победа бюджета
В итоге победу одержал Дворкович: он настоял на том, чтобы «Роснефтегаз» по итогам первых девяти месяцев 2012 года выплатил государству 50 млрд руб., а потом, по итогам целого года, дополнительно заплатил еще 30 млрд руб. Таким образом, размер выплат «Роснефтегаза» в бюджет страны достиг 95% его чистой прибыли.
Повторить не удалось
В 2013 году Минфин запланировал такую же норму отчислений (95%) и по итогам 2013года, за который компания заработала 161 млрд руб. в виде дивидендов от акций «Роснефти», «Газпрома», а также от продажи 5,66% «Роснефти» британской BP. Однако холдинг ограничилась платежом в 40,25 млрд руб., или 25% прибыли.
Зачем «Роснефтегазу» деньги
«Роснефтегазу» нужны деньги для решения инвестиционных задач, говорит источник «Интерфакса» и сотрудник Минэкономразвития. По их словам, компания закончила 2015 год с прибылью 72,1 млрд руб., 25% от этой суммы — 18 млрд руб. Согласно отчености компании за 2014 год (более свежих данных нет), на депозитах у «Роснефтегаза» на 1 января 2015 года было свыше 200 млрд руб.
Чиновник в Минэкономразвития знает, что «Роснефтегазу» нужны средства на реализацию проектов в электроэнергетике и на Дальнем Востоке, а также на строительство судоверфи «Звезда», принадлежащей «Роснефти». Подробностей он не сообщил.
Крупнейшие проекты «Роснефти» на Дальнем Востоке — строительство мощностей Восточной нефтехимической компании (ВНХК) и судоверфи «Звезда». «Интер РАО» строит в Амурской области Ерковецкую ТЭС для экспорта электроэнергии в Китай.
Чем владеет «Роснефтегаз»
Главные активы «Роснефтегаза» — 69,5% акций «Роснефти», около 11% «Газпрома» и 27,6% «Интер РАО». Компания аккумулирует их дивиденды согласно своей доле и операционной деятельности не ведет. Также Путин подписал в прошлом году указ о передаче в уставный капитал «Роснефтегаза» акции еще 13 предприятий ТЭКа, в основном исследовательских институтов.
На прошлой неделе стало известно, что Сечин выдвинут в совет директоров «РусГидро». У «компании на Дальнем Востоке строится несколько новых объектов, например Нижне-Бурейская ГЭС (320 МВт) в Амурской области и ТЭЦ «Восточная» во Владивостоке, и модернизируются существующие мощности.
С учетом сложной работы по поиску доходных источников бюджета и сокращения расходов бюджет «очень нуждается в любых поступлениях, говорит глава направления «Фискальная политика» Экономической экспертной группы Александра Суслина. «В процентах от доходов это малая величина, но в абсолютном выражении — нет», — добавляет она.
Тематический проект о российской винодельческой культуре, вине и спиртных напитках
