Украинский кризис , 06 окт 2015, 12:26

«Газпром» решил вдвое сократить мощность «Турецкого потока»

Глава «Газпрома» Алексей Миллер пообещал избавиться от «невыгодного транзита газа через Украину» к 2019 году. Проект необходимого для этого газопровода «Турецкий поток» остается на бумаге, поэтому монополия снова рассчитывает на удвоение «Северного потока»

Фото: Олег Яковлев / РБК

Половина «Турецкого потока»

Мощность «Турецкого потока» составит до 32 млрд куб. м газа, сообщил Миллер во вторник. Это с учетом мощностей, которые заявлены на севере [газопровод «Северный поток-2»], пояснил он.

Первоначально общая мощность «Турецкого потока» должна была составить 63 млрд куб. м газа в год. Он должен был состоять из четырех ниток по 15,75 млрд куб. м в год. Стоимость четырех ниток «Газпром» оценивал в €11,4 млрд, затраты на строительство первой нитки — €4,3 млрд. Строительство «Турецкого потока» планировали начать уже в июне-июле этого года, а запустить первые поставки по нему — в декабре 2016 года.

Замена «Южного потока»

«Турецкий поток» призван заменить не дошедший до реализации проект газопровода «Южный поток», который был задуман в 2007 году для того, чтобы отказаться от услуг Украины по транзиту российского газа в Европу. Морской участок газопровода должен был пройти по дну Черного моря до побережья Болгарии, сухопутный — по территории Болгарии, Сербии, Венгрии и Словении. Стоимость проекта оценивалась в €24 млрд, мощность — в 63 млрд куб. м в год.

Первые поставки газа по «Южному потоку» должны были начаться в конце 2015 года, на проектную мощность его планировалось вывести в 2018 году. Но 1 декабря 2014 года на совместной пресс-конференции с президентом Турции Реджепом Тайипом Эрдоганом Владимир Путин заявил, что Россия отказалась от постройки «Южного потока», а вместо этого собирается расширить газопровод «Голубой поток», по которому газ поставляется в Турцию, а также протянуть к турецким берегам новый газопровод, создав на турецкой территории на границе с Грецией новый газовый хаб для потребителей Южной Европы.

Основной причиной отказа от «Южного потока» стал отказ Еврокомиссии согласовать строительство наземной части газопровода. Главной претензией европейских чиновников было несоответствие проекта нормам Третьего энергопакета, который был утвержден Евросоюзом в 2009 году и предполагает, в частности, что один поставщик может использовать не более 50% трубопроводных мощностей, а остальное должно выставляться на аукцион.

Начать работы «Газпрому» мешает отсутствие межправительственных соглашений с Турцией, переговоры с которой продолжаются с начала года. Летом министр энергетики России Александр Новак говорил, что конкретных сроков заключения соглашений нет. «Мы работаем в режиме «чем быстрее — тем лучше», — говорил тогда министр.

2 октября Новак говорил журналистам, что межправительственное соглашение по «Турецкому потоку» подпишут не раньше декабря 2015 года — января 2016 года. Он объяснил задержку тем, что правительство Турции будет сформировано только после парламентских выборов в ноябре.

rbc.group

По словам Новака, один из ключевых пунктов, которые предстоит утвердить в межправительственном соглашении, — число ниток газопровода, которые протянут на первом этапе строительства. Окончательное решение не принято, говорил министр. «Будет межправсоглашение на одну нитку, на две или на четыре. Исходя из целесообразности, мы считаем, что должно быть как минимум на две нитки», — сказал тогда Новак (цитата по РИА Новости).

О том, что «Газпром» откажется от планов строительства третьей и четвертой ниток газопровода, сообщалось в начале августа, но тогда зампред компании Александр Медведев это отрицал. «Мы договорились с турецкими партнерами, что сначала определимся с ниткой номер один. А потом будем смотреть другие нитки. Но если кто-то думает, что Турция отказалась от второй и третьей ниток, то это не так. И все будет зависеть от того, какой спрос будет предъявлен Европой», — пояснил Медведев.

Источник РБК в «Газпроме» во вторник подтвердил, что новые переговоры о межправсоглашении с Турцией начнутся не раньше, чем подведут окончательные итоги выборов в Великое национальное собрание Турции (выборы пройдут 1 ноября). Замедления переговорного процесса из-за вступления России в военную кампанию в Сирии нет, уверяет собеседник РБК в турецкой делегации на проходящем сейчас Петербургском газовом форуме.

Поворот на север

Возможным альтернативным сценарием на случай провала переговоров о «Турецком потоке» может стать увеличение мощностей «Газпрома» на севере. О том, что концерн построит газопровод — дублер «Северного потока» мощностью 55 млрд куб. м газа в год, Алексей Миллер сообщил еще в июне на ПМЭФ-2015. Стоимость газопровода не должна превысить €9,9 млрд. «Северный поток-2» будет введен в 2019 году и повторит технические решения «Северного потока-1», сообщил Миллер на газовом форуме в Санкт-Петербурге 6 октября. «Появится газопровод-брат», — добавил он.

Второй «Северный поток»

«Новый проект — это трансбалтийский газопровод, фактически второй «Северный поток», — говорил РБК в июне представитель «Газпрома» Сергей Куприянов. Планировалось, что новая труба поможет концерну отказаться от транзита газа через Украину после 2019 года, когда истекает действующий транзитный договор. О том, что продлевать контракт с Украиной российская сторона не планирует, в этом году уже несколько раз заявляли Алексей Миллер и министр энергетики России Александр Новак.

Мощность двух ниток газопровода должна составить 55 млрд куб. м в дополнение к уже имеющимся 55 млрд. Они пройдут по акватории Балтийского моря, конечной точкой поставки газа будет Германия. Протяженность трубы составит 1,2 тыс. км от порта Усть-Луга недалеко от Санкт-Петербурга до точек входа первой и второй ниток «Северного потока» на территории Германии. Третья и четвертая нитки «Северного потока», по словам Миллера, будут стоить не больше €9,9 млрд.

Соглашение акционеров проектной компании, которая будет заниматься строительством двух новых ниток газопровода, было подписано 4 сентября в рамках Восточного экономического форума. Как заявил журналистам управляющий директор компании Nord Stream AG Маттиас Варниг, в состав консорциума вошли шесть участников: «Газпром», E.ON, BASF/Wintershall, OMV, Engie и Shell. По словам Варнига, доля «Газпрома» в консорциуме составит 51%. У остальных партнеров будет по 10%, у Engie — 9%.

Новые нитки «Северного потока» не подпадают под действие Третьего энергопакета, потому что труба пройдет по дну моря, а наземной части у газопровода не будет, рассказывал Сергей Куприянов. «Северный поток», который приходит в Грайфсвальд, на берег Германии не попадает», — соглашается старший аналитик VYGON Consulting Мария Белова. Самый интересный вопрос — как этот газ довести до конечных потребителей в Европе, добавляет она. С одной стороны, чтобы принять газ из «Северного потока-2», в Германии достаточно мощностей, с другой — если затевать строительство газопровода на 55 млрд куб. м, имеет смысл строить и другую наземную инфраструктуру, говорит Белова.

Сроки строительства второго «Северного потока» ни Миллер, ни Куприянов не называли. Но увеличить транзитные мощности в обход Украины «Газпрому» нужно в ближайшие четыре года: в 2019 году истекает действующий сейчас договор о транзите газа с Украиной, и Миллер и Новак весной несколько раз заявляли, что продлевать контракт с Украиной российская сторона не собирается. К моменту истечения контракта «Газпрому» придется перенаправить не менее 60 млрд куб. м газа — столько российская госмонополия экспортировала через Украину в 2014 году. По оценке VYGON Consulting, к 2020 году в соответствии с действующими контрактами «Газпрома» на этот маршрут придется еще больше — до 70 млрд куб. м, а по оценке старшего аналитика «Уралсиб Kэпитал» Алексея Кокина — около 80 млрд куб. м.

Во вторник, выступая на Петербургском газовом форуме, Миллер спрогнозировал падение добычи газа в Европе и рост потребления российского газа. «В Европе объем собственной добычи неуклонно снижается. В 2005 году добыча составляла 310 млрд куб. м, в 2010 году — 305 млрд куб. м, оценка на 2015 год — 267 млрд куб. м», — сказал он. К 2025 году, по его словам, объем добычи собственного газа в Европе будет ниже 200 млрд куб. м. «До 2020 года законтрактовано 199 млрд куб. м «Газпрома», после нужно будет заключать новые контракты», — сообщил Миллер.

По мнению топ-менеджера монополии, прекращение поставок через Украину не оставит европейским компаниям выбора и им придется подключиться к «Турецкому потоку». «Газпром» всерьез настроен отказаться от использования транзитных возможностей Украины для поставок газа в Европу, говорил РБК в мае источник в российском газовом концерне. «Больше всего от отказа от этого решения потеряют EUstream [словацкий газовый оператор, который осуществляет транзит газа из Украины] и Словакия», — говорил он.

Европейцы уже сталкивались с похожей ситуацией во время запуска в 2011–2012 годах «Северного потока». Тогда «Газпрому» удалось изменить договоренности, уговорив покупателей топлива согласиться на новую точку приема газа. А в мае источник РБК, близкий к «Газпрому», утверждал, что в случае с «Северным потоком» переговоры с покупателями прошли легко и они быстро согласились с новой точкой. «Северный поток-2» должен сработать так же.

Как отказывались от транзита газа через Украину

В апреле глава «Газпрома» Алексей Миллер заявил, что за счет строительства газопровода «Турецкий поток» в 2019 году концерн собирается полностью прекратить транзит газа через территорию Украины. В 2019 году закончится действующий договор с украинской стороной. О том, что Россия не планирует его продлевать, в апреле говорил и министр энергетики Александр Новак. У «Газпрома» остается чуть больше четырех лет, чтобы договориться со всеми потребителями и наладить новые коридоры поставок газа в Европу.

Уложиться в заявленные сроки «Газпрому» не удастся, подсчитали эксперты компании VYGON Consulting. В лучшем случае к 2020 году концерн сможет сократить прокачку через Украину с прошлогодних 60 млрд до 10 млрд куб. м, пишут они в исследовании «Турецкий поток»: сценарии обхода Украины и барьеров Европейской комиссии». В исследовании прописаны три основных сценария развития событий.