Власти согласились поправить систему «Платон» с оглядкой на бизнес

Фото: «РИА Новости»

Встреча в Росавтодоре

В среду бизнес рассказал о проблемах в работе системы «Платон», предназначенной для сбора платы с большегрузов за проезд по федеральным трассам, на заседании рабочей группы при Минтрансе, сообщили РБК три участника встречи. По их словам, чиновники согласились дать право бизнесу подтверждать — действительно ли устранены ошибки в системе. Раньше работы оператора принимал заказчик — Росавтодор.

Рабочую ​группу по мониторингу работы системы взимания платы с тяжелых грузовиков создали в конце прошлой недели по распоряжению заместителя министра транспорта Евгения Дитриха на фоне многочисленных претензий к работе системы со стороны бизнеса, а также массовых протестов дальнобойщиков. В нее вошли представители Минтранса, Росавтодора, РТИТС и более 25 представителей ретейлеров, профильных союзов, ассоциаций и перевозчиков.

«Список неполадок в «Платоне» насчитывает более 30 пунктов: это сбои в работе бортовых устройств, зависает сайт, деньги списываются со счета в личном кабинете некорректно», — рассказал РБК один из членов рабочей группы. По словам другого участника совещания, Минтранс дал оператору системы — компании «РТ-Инвест Транспортные системы» (РТИТС) несколько дней на изучение перечня проблем, после чего тот должен обозначить конкретные сроки их устранения. «Минтранс дал жесткие сроки, по каждой [технической] проблеме отдельно», — сказал РБК глава Национальной мясной ассоциации Сергей Юшин, который также присутствовал на заседании.

«Большинство замечаний уже исправлено, остальное поправим в ближайшее время», — говорит представитель РТИТС.

Собеседники РБК рассказали, что чиновники согласились с еще одной просьбой бизнеса — ввести в «Платон» возможность постоплаты. К понедельнику бизнес-сообщество должно представить Минтрансу свои предложения по механизму ее работы. «Мы ждем, что будет введен определенный отчетный период, например месяц. Потому что если это будет постоплата по факту каждой поездки, ситуация может стать только хуже», — объяснил один из участников встречи. Технически в РТИТС готовы доработать систему к 31 марта, но для этого нужно сначала внести соответствующие поправки в законодательство [сейчас на рассмотрении в Госдуме находится законопроект, согласно которому постоплату могут ввести 1 июня], добавил второй собеседник РБК.​

Марш на Смольный: как дальнобойщики обратились к властям Петербурга

Фотогалерея 

Представитель РТИТС подтвердил РБК, что компания готова к марту ввести функцию постоплаты.

«Несмотря на заверения Росавтодора, что система работает бесперебойно, вчера сайт не работал 2 часа», — прокомментировал РБК итоги встречи Юшин. Между государством и концессионером предусмотрены штрафные санкции, но бизнес документ не видел, и перед нами оператор ответственность не несет, добавил он. «Мы пользователи системы, но не можем даже в суд пойти», — сказал он.

Представитель Минтранса сообщил, что в ведомстве готовят официальное сообщение по итогам заседания рабочей группы. Представители Росавтодора пока не ответили на запрос РБК.

Работе системы «Платон» в среду были посвящены также заседания в Госдуме и Совете по правам человека. Конституционный комитет Госдумы рекомендовал принять 4 декабря во втором и в третьем чтениях законопроект, снижающий штрафы в 100 раз (с полумиллиона до 5 тыс. руб.) для дальнобойщиков за неоплаченный проезд по федеральным трассам. Проектом также введено понятие однократности штрафа (не более одного штрафа в сутки при любом количестве фиксации нарушения), разрешена постоплата вместо предоплаты. «Мы также надеемся на общее благоразумие, здравый смысл, снижение эскалации конфликта, диалог с профессиональным сообществом, отладку и тестирование системы («Платон»)», — выразил ранее позицию фракции единороссов первый зампредседателя конституционного комитета Вячеслав Лысаков. Собеседники во фракции единороссов сказали РБК, что речи о более крупных послаблениях, тем более об отмене самой системы «Платон», не идет.

Совещание в СПЧ

Вечером в среду на заседании президентского Совета по правам человека дальнобойщики рассказали, что введение сбора увеличит нынешние платежи с каждой машины в 10 раз. В результате прибыль фура будет приносить лишь четыре месяца в году. Дальнобойщики предлагают пересчитать вред для дорог с учетом сезонности и направлений грузоперевозок. Они настаивают на том, что сейчас налоги с автотранспорта собираются неэффективно и идут мимо бюджета и просят ввести мораторий на новый сбор на ближайшие два года.​​

Руководите​​ль Федерального дорожного агентства Роман Старовойт отметил, что оператор «Платона» не получает процент от сбора, только фиксированную сумму — 10,6 млрд руб. А сбор в течение месяца полностью передается в бюджет. В бюджет уже поступили 800 млн руб.

Дальнобойщики встали: введение платы за проезд привело к протестам

Фотогалерея 

Стихийные протесты дальнобойщиков начались 11 ноября и охватили, по подсчетам РБК, около 50 регионов России. На 30 ноября была запланирована наиболее масштабная акция: дальнобойщики собирались приехать в Москву со всей страны и заблокировать МКАД. В марше на столицу должны были участвовать свыше тысячи фур. Большинство машин не смогли добраться до столицы: сотрудники ГИБДД останавливали и проверяли грузовики на подъездах к городу. Несколько лидеров дальнобойщиков сообщили, что их задержали и доставили в отделения полиции по незначительным поводам. Следующая массовая акция протеста запланирована на 4—5 декабря.

Система взимания платы за проезд грузовиков разрешенной массой свыше 12 т по федеральным трассам начала работать в России 15 ноября. Ввод системы на второй день спровоцировал транспортный коллапс: несколько часов не работал сайт «Платона», и многие перевозчики, опасаясь миллионных штрафов, не рискнули выйти на рейс. Сбой тогда объяснили хакерской атакой из-за рубежа.

Собранные через «Платон» средства власти планируют направить на ремонт дорог, по данным Росавтодора, в 2016 году в бюджет от работы системы должно поступить 40 млрд руб. Километр пути стоит 1,53 руб., а с 1 марта 2016 года цена вырастет до 3,06 руб. Перевозчики должны вносить деньги через сайт «Платона». Оператором системы год назад без конкурса стала компания «РТ-Инвест Транспортные системы» (по данным СПАРК, оператор на 50% принадлежит сыну Аркадия Ротенберга Игорю, еще на 50% — бизнесмену Андрею Шипелову и структурам «Ростеха»).​