Правительство решило запретить продажи в России сухого алкоголя
Борьба за стабилизацию ситуации на российском алкогольном рынке (ранее глава Совета Федерации Валентина Матвиенко назвала ее «критической») будет вестись по специальной «дорожной карте». Утвержденный премьер-министром РФ Дмитрием Медведевым документ опубликован на сайте правительства.
Одним из направлений работы в «дорожной карте» названа борьба с распространением «новых форм алкогольной продукции», в том числе так называемого сухого, или порошкообразного, алкоголя, продажи которого в Японии начались еще в 1960-х годах, а затем стартовали также в США и Европе.
Секрет сухого алкоголя состоит в том, что этиловый спирт в значительных количествах поглощается производимыми из обычного крахмала циклодекстринами и как бы запирается внутри маленьких капсул, так что конечный продукт выглядит как обычный порошок. При попадании в воду капсулы разрушаются, и спирт вновь становится жидким. Использование порошка, обогащенного красителями, ароматизаторами и вкусовыми добавками, позволяет потребителям воспроизводить алкогольные напитки по принципу «просто добавь воды», как это делалось с популярными ранее растворимыми лимонадами.
Еще летом 2015 года Роспотребнадзор заявил о потенциальной опасности сухого алкоголя и поручил своим территориальным органам не допускать его поставок на российский рынок. В сообщении ведомства тогда отмечалось, что опасность такого алкоголя состоит в том, что потребители могут использовать порошок не так, как планировал производитель. К примеру, его могут не разводить водой, а попросту вдыхать в сухом виде.
Порошкообразный алкоголь может воздействовать на слизистые оболочки носовой и ротовой полости. В результате содержащийся в нем этиловый спирт всасывается слизистыми оболочками и поступает в кровь, что может приводить к сильному алкогольному опьянению, ожогу слизистых и интоксикации. Учитывая вышеизложенное, порошкообразный алкоголь потенциально опасен для здоровья человека, подчеркивалось в сообщении Роспотребнадзора.
В утвержденной правительством «дорожной карте» предусмотрено введение полного запрета на продажи сухого алкоголя на территории России и всего Евразийского экономического союза (ЕАЭС). Уже в первом квартале 2016 года Минздрав, Роспотребнадзор и прочие заинтересованные органы должны представить в правительство свои предложения по подготовке проекта соответствуюшего федерального закона и решения Евразийской экономической комиссии.
Одновременно с этим ряду ведомств поручено разработать проект закона, который введет ответственность за незаконную продажу алкогольной продукции, спиртосодержащих лекарств и медицинского спирта дистанционными способами, в том числе через интернет. Документом, в частности, предусматривается возможность внесудебной блокировки сайтов, распространяющих информацию о розничной продаже таких товаров.
Ко второму кварталу 2016 года планируется подготовить проект закона, вводящего лицензирование производства и оборота пивных и солодовых напитков. Эта мера, по мысли авторов «дорожной карты», должна сделать пивные напитки менее доступными для подростков и молодежи и уменьшить обороты производства и продаж нелегальной алкогольной продукции.
План также предусматривает увеличение суммы начисленных акцизов на алкогольную продукцию (с 302,9 млрд руб. в 2014 году до 357,1 млрд руб. в 2017 году.), сближение ставок акцизов в странах — членах ЕАЭС, введение строгого контроля за перевозками этилового спирта по территории России и ответственности за легализацию незаконно произведенной алкогольной и спиртосодержащей продукции, а также ужесточение наказаний за незаконную продажу и хранение алкогольной продукции и изготовление, сбыт, хранение и перевозку поддельных акцизных и федеральных специальных марок.
В сообщении пресс-службы правительства России отмечается, что реализация предусмотренных «дорожной картой» мер должна обеспечить «снижение злоупотребления алкогольной продукцией и профилактику алкоголизма среди населения России», а также повысить эффективность государственного регулирования и конкуренцию на алкогольном рынке.